中国对外经贸关系问题27.pptVIP

第八讲 中国对外经贸关系问题;（二）平等互利原则 《中华人民共和国对外贸易法》第五条规定：“中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系。”党的十五大强调指出：“要坚持平等互利的原理，同世界各个国家和地区广泛开展贸易往来。经济技术合作和科学文化交流、促进共同发展。” 平等互利原则的基本涵义是：所谓平等，即国家不分大小强弱，不论政治制度和经济发展水平如何，在相互贸易关系中都应当尊重对方的主权和愿望，不应当要求任何特权；所谓互利，即在相互的贸易中，要根据双方的需要和可能，互通有无，以促进彼此经济的发展，不能把对外贸易作为控制和掠夺别国的工具。;（三）互惠、对等原则 互惠、对等原则是世界贸易组织的基本原则之一。互惠是指利益或特权的相互或相应让与，它是两国之间建立和发展贸易关系的基础。在国际贸易中，国家之间相互给予最惠国待遇、国民待遇通常都是以互惠为前提的。对等是指贸易双方相互给予对方同等待遇：一是我国在对外贸易方面根据所缔结或参与的国际条约、协定，给予其他缔约方。参加方或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇或国民待遇。二是任何国家或地区在贸易方面对我国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施时，我国可以根据实际情况对该国家或地区采取相应的措施。这表明我国同其他国家与地区的贸易关系应当建立在对等、互惠的基础上，而不能建立在差别待遇甚至歧视待遇的基础上。;（四）外贸、外交相配合原则 外贸是外交工作的基础之一，外交为外贸服务是理所应当的，但是为了整个国家的政治利益，外贸又要为外交服务。因此，外贸与外交二者是相互影响、相互作用又相互配合的。国际经济关系是国家之间的最重要的方面，因此，也是各国外交的主要工作之一。在许多情况下，由于贸易经济关系的发展，改善了国家之间的关系，促进了外交关系的建立。在外交关系建立以后，又要靠发展两国的贸易经济关系来巩固和发展国家关系。;二、中国与主要发达国家的经贸关系 （一）中国与欧盟的经贸关系 主要特点 1、中欧双??贸易额大幅度增加。 根据海关总署统计,中国与欧盟15国的双边贸易额,1990年为221.6亿美元,1991年和1992年有所下降,1993年以后又开始迅速增长,1993年为261亿美元, 1999年则达到557亿美元。中国2001年加入世界贸易组织以后,首要任务就是将关税水平降到WTO要求的水平，中欧双边的贸易额大幅度增加是必然趋势。2004年5月1日，欧盟成员国由15个变成25个，2004年双边贸易额达1772.9亿美元，成为我国的第一大贸易伙伴。2006年双边贸易额为2723.0亿美元，连续三年保持中国的第一大贸易伙伴地位。;2、双边贸易商品结构有所改善。 最初,中国向欧盟出口的商品主要为粮油、工艺、纺织和五金矿产等产品,现在出口商品结构中,制成品开始增多。目前,中欧贸易的商品结构呈现以下两方面的特点:第一,进出口商品主要集中于工业制成品,且集中程度高于中国对全球的总贸易,其中制成品的进口主要集中于生产资料和技术密集型产品,出口主要集中于服装鞋帽等杂项制品、机械及运输设备、金属和非金属制品、纺织原料等按原料分类的制成品。第二,从发展趋势来看,中国对欧盟的出口越来越多地集中于制成品。 ;3、技术贸易在中欧贸易中占有重要地位。 欧盟是中国引进先进技术和设备的最大供应者。近年来,中国引进技术的一半左右来自欧盟国家,引进技术涉及冶金、电力、煤炭、化工、航空及生物工程等多个领域。欧盟企业对华直接投资以制造业的大企业、大跨国公司为主；与美国等其他西方国家相比,欧盟各成员国对与中国进行技术转让持积极态度,对技术出口的管制较松,限制比较少。 ;4、中欧双边经贸关系较少受到政治因素的影响。 欧盟对华政策的基本思想是：欧盟在华利益是全方位、多层次，必须与中国合作；中国作为政治、经济大国在亚洲及世界格局中的作用及影响不可替代；欧盟对华策略以经济目标为核心，对敏感的政治问题以务实的态度加以协调。欧盟对在华经贸政策上不断平衡整体与局部、政治与经济、短期与长远利益，倾向于政策的松动。 ;存在的主要问题 1、双边经贸合作结构与双方的地位不相称问题。 尽管亚欧会议机制充分显示出欧盟各国政府对中国战略地位的重视，但是,从双边贸易发展的实际情况来看,双方在经贸方面的依赖程度并不高,且双方的相互需求在程度上有所差异。其次，中国对欧盟的产业内贸易的水平较低,在中欧贸易中,产业间贸易仍占主导地位，双方国际分工仍是以产业间的互补为主。虽然入世后中国的资本/劳动比的提高和人力资本积累是可以预料到的,但中欧间的垂直性贸易结构在短期内不会改变。这种贸易格局的规模扩大,有可能在一定程度上造成中国贸易条件的恶化。;2.欧