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保健食品监管论文 　　１我国保健食品的现状与问题 　　２０世纪８０年代我国保健食品行业开始兴起，当时配套的专门针对保健食品行业的法律法规还未出台，保健食品和普通食品无异，并未被区别对待。直到１９９５年１０月全国人大常委会通过了修订的《中华人民共和国食品卫生法》，首次确立了保健食品的法律地位。随后，在此基础上国家又出台了《保健食品管理办法》。之后的十多年里，卫生部和食品药品监督管理局又相继出台了一系列规范性文件和技术标准，使中国的保健食品逐步走上了一条规范发展的道路。但是现有的法律法规并不能够很好地规范保健食品行业，现阶段我国的保健食品行业仍然很多问题，保健食品行业的乱象一直被诟病。 　　１．１企业“多、小、弱” 　　根据国家食品药品监督管理局的统计，截止２０１３年底，国内共有保健食品生产企业２６１６家。我国保健食品生产企业的数量经历了“两增、一降”，２０世纪初年保健食品行业在我国迅速发展，开始大约有３０００多家生产企业；１９９５年至１９９７年国家对保健食品行业进行整顿，企业数量下降到１０００多家；随着《食品安全法》、《保健食品管理办法》的出台，保健食品行业逐渐步入正轨，同时由于改革开放，人们生活水平的提高，保健意识的增强，保健食品行业又迎来了发展机遇，企业数量又开始逐步增加。虽然我国的保健食品生产企业比较多，但大多数都是中小企业。根据国家食品安全风险评估中心调研数据显示２０１２年到