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厦门市湖里区民政局自然灾害救灾应急预案
厦门市湖里区民政局自然灾害救灾应急预案
为提高救灾工作应急反应能力,最大限度地减轻突发自然灾害损失,保障我区受灾群众的基本生活,根据《厦门市民政局自然灾害救灾应急预案》的精神,制定本预案。
一、应急指挥组
成立区民政局救灾应急指挥组,其人员职责如下:
组 长:章再耕(区民政局局长);
副组长:朱 觉(区民政局社会事务科科长);
成 员: 林德才、王建平、林约锡、赵传扣、曹连英。
区民政局救灾应急指挥组综合小组、保障小组、基层联络小组,负责协调和指挥救灾工作。其组成:
1.??? 综合小组:
组长: 朱觉;
成员:王建平、曹连英;
综合小组主要职责: 负责综合上报灾情及救灾、捐赠工作等情况;掌握灾情数据,赴现场评估灾情;协调驻军、武警、民兵支援抗灾救灾工作和宣传报道工作。
2.??? 保障小组:
组长: 林德才
组员:林约锡、赵传扣;
保障小组主要职责: 负责筹集调配救灾储备物资,拨付救灾储备资金;接受社会捐赠。
3.基层联络小组:
(1).湖里街道工作小组:
组长:章再耕;
成员:许宝忠、陈璐、林雪娥;
(2).江头街道工作小组:
组长:朱觉;
组员:赵传扣、肖丽云、龚熙宇;
(3).殿前街道工作小组:
组长:林德才;
组员: 谢钦琪、张凤辉、曹连英;
(4).金山街道工作小组:
组长:王建平;
组员:黄立、林梅珍、孙敏;
(5).禾山街道工作小组:
组长:林约锡;
组员:王朝阳、洪艳萍、黄玲珏。
基层联络小组主要职责了解核查灾情,指导各街道民政部门救灾工作。
㈡指挥机构职责
⒈救灾应急指挥组职责:在区政府领导下,协调指挥全区民政部门查灾、报灾和救灾工作,申报启动救灾储备金,安排下拨救灾款物。
⒉救灾应急指挥组办公室职责:
⑴下达指挥组工作指示并监督落实;
⑵收集报告应急救灾工作进展情况;
⑶及时了解灾情、报告救灾工作情况;
⑷协调解决各街道民政部门有关救灾工作的问题;
⑸落实市民政局救灾工作部署和区政府救灾工作指示;
⑹完成指挥组赋予的其他工作。
二、启动预案的时机
本预案所指的自然灾害是:台风、风雹、洪涝、地质灾害、破坏性地震、干旱等自然异常现象的灾害。出现下列灾情之一时,立即启动预案:
⒈预报10级以上台风在我市正面登陆、日暴雨量达100毫米,可能造成严重山体滑坡、重要小㈡型以上水库出现垮坝等险情,危及人民群众生命、财产安全的;
⒉市内发生5级以上破坏性地震;周边地区发生强烈地震,对我市造成较大影响,或有强烈震感,可能造成破坏的;
⒊因灾伤亡等于或多于5人的;
⒋因灾紧急转移安置群众等于或多于500人的;
⒌因灾倒塌房屋等于或多于50间的;
⒍市、区政府指令其他需要启动预案的。
三、启动预案的程序
区民政局有关人员接到各街道民政部门的灾情报告、上级有关部门的预警或新闻媒体及其他途径传递的灾情或预警后,立即与有关方面联系确认,迅速评估灾情,并立即报告指挥组副组长,建议启动预案。
指挥组副组长接报告后,迅速审核,确认灾害程度,初步启动预案,立即报告局长指挥组组长。
指挥组组长接报告后,决定启动预案;全局进入救灾状况,并报告区政府、市民政局;指导各街道民政部门抗灾救灾。
四、通讯保障
利用本局现有通讯设施报灾和指挥救灾。
五、应对措施
㈠区民政局:根据灾害损失程度,区民政局救灾应急指挥组立即按程序启动预案,进入应急状态,落实值班制度,指挥组办公室各小组按照各自职责展开工作。
综合小组:负责指挥组值班,查灾报灾及上报救灾情况,协调抗灾救灾工作。
⑴灾后第一时间内派员到各街道核查灾情、指导灾民转移安置及开展救灾工作,并口头报告区政府和上级民政部门。
⑵灾后3小时内填写“自然灾害情况统计快报表”上报市民政局;对于造成死亡人口(含失踪人口)10人以上(含10人)或者其他严重损失的重大灾害,及时逐级上报省民政厅和民政部。每日9时前向市民政局上报一次灾情和救灾信息。灾情稳定后,向市民政局报告总的灾情和救灾工作情况。
⑶根据实情组织有关部门人员到灾区进行现场灾情评估,上报评估结果。
保障小组:筹集、接收、分配救灾款物和社会捐赠款物。
⑴灾后7小时内,落实有关救灾物资的购置、调配工作。
⑵灾后7小时内,按计划下拨救灾储备资金,保障转移安置灾民的吃、穿、住、医等基本生活。
⑶灾情稳定后,参与各街道制定恢复重建方案。
联络基层工作小组:指导各街道民政部门的救灾工作。
⑴了解核查灾情,并向指挥组报告;指导各街道民政部门做好救援及灾民转移安置工作,协调各街道处理抗灾救灾相关事宜。
⑵指导、检查各街道救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。
㈡各街道民政部门:成立救灾指挥机构,落实值班制度,进入应急状态。
⑴迅速了解掌握灾情,立即组织人员到一线查灾报灾,第一时间内口头向区民政局报告灾情及救灾情况。每日9时前上报一次灾情及救灾动态信息。灾情稳定后
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