县、乡级土地利用总体规划一知识讲稿.pptVIP

八、规划主要技术指标 八、规划主要技术指标 八、规划主要技术指标 八、规划主要技术指标 九、土地利用需求和供给预测 (一)土地需求预测 (二)土地供给潜力 (三)土地供、需平衡分析 (一)土地需求预测 1、人口预测(人口和计划生育等部门 ) 规划期间县域人口数量、构成及动态变化趋势的基础上,测算总人口、城镇(城市和建制镇)、农村居民点(村庄和集镇)人口增长变化规模。 2、农用地需求预测(农、林、畜牧、水产等相关行政主管部门 ) 包括耕地、园地、林地、牧草地、水产养殖及其他农用地需求量的预测。 3、建设用地需求量预测(建设、交通、水利、旅游等相关行政主管部门 ) 包括居民点、独立工矿、交通、水利、风景旅游、特殊用地需求量的预测。 (二)土地供给潜力 1、在调查核实、现状分析的基础上,测算县域内可调整各类用地的可能性,包括土地整理、复垦、开发的潜力。 2、 农用地供给潜力分析 A 测算规划期间因各类建设(如矿产开发、电力和建材、交通、水利等)中挖损、塌陷、压占、污染以及自然灾害(如地震、泥石流、风暴等)损毁造成的废弃地可复垦开发为建设用地的潜力。 B 测算开发成片荒地、滩涂、盐碱地和沙荒地等后备资源为农用地的潜力。 3、建设用地供给潜力分析 A测算规划期间城镇村改造、迁村并点、企业撤并、整治废弃工矿道路等可挖掘的建设用地的潜力。 B测算规划期间通过整理、复垦土地利用活动(如平坟、填沟、零星宅基地和闲散地复垦、零星未利用土地开发,完善田间道路、林网配套、沟渠等)增加农用地、提高土地利用率的潜力。 (三)土地供、需平衡分析 1、在上轮规划实施评价、土地利用现状分析、土地需求预测、土地适宜性评价、土地供给潜力分析等调查研究的基础上,比较规划期间县域范围内土地需求和供给状况,进行土地供需平衡分析,明确存在的问题与产生问题的原因,依轻重缓急提出解决问题的途径。 2、当县域内土地需求量和供给量确因自然资源、社会经济、环境等因素影响难于平衡、出现较大供需矛盾时,应依据规划编制的指导方针、原则、产业和用地政策,对各类用地数量、结构与布局进行合理调配,综合平衡,提出在区域内外解决矛盾的相关建议。 十、规划方案拟定 (一)耕地和基本农田保护方案 (二)重点建设项目用地布局方案 (三)城镇建设用地方案 (四)土地开发整理复垦方案 (五)拟定乡(镇)土地利用规划指标 (一)耕地和基本农田保护方案 1、根据耕地需求预测和供给潜力分析,在土地利用结构与布局综合平衡的基础上,编制耕地保有量规划平衡表,表中列出规划期间和规划近、远期补充耕地、减少耕地和净增(减)耕地的面积。 2、耕地保有量、基本农田保护面积应与对应的土地用途区统计面积协调一致,新增面积应与土地整理、复垦、开发规划方案协调一致。 (二)重点建设项目用地布局方案 包括交通、水利、能源、环境保护等基础设施和重大的建设项目工程 1、根据各重点项目用地需求预测,在土地利用结构与布局综合平衡的基础上,编制重点建设项目用地规划表,表中列出各规划建设项目的用地规模、位置、占用耕地面积,以及建设性质、年限等。 2、重点建设项目占地面积大,能按比例尺上图的,应单独划分土地用途区;面积较小,不能按比例尺上图的,在规划图上用符号标注其位置,面积计入所在土地用途区。暂时无法明确定位的重点项目,可先预留建设新增规划指标,在规划图上示意选址、选线的位置。 * 县、乡级土地利用总体规划 修编培训 主要内容 一、修编背景 二、规划体系 三、规划成果 四、规划依据、原则 五、规划任务 六、规划编制程序 七、规划前期工作 八、规划主要技术指标 九、土地利用需求和供给预测 十、规划方案拟定 一、规划修编的背景 近年来,国家相继出台了加强生态建设、加快城镇化进程、实行宏观调控、社会主义新农村建设等一系列重大发展战略和政策,同时地方与行业的土地需求量、土地利用结构和布局发生明显变化,经济发展与耕地保护的矛盾十分突出,上一轮土地利用总体规划已经无法适应当前和今后一段时期经济、社会发展的需要,对现有土地利用总体规划进行修编已迫在眉睫 一、规划修编的背景 2004年6月,国土资源部下发了《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》(国土资发[2004]133号),着手启动新一轮土地利用总体规划修编工作;2005年5月,国务院办公厅下发了《关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号),正式开始了新一轮土地利用总体规划修编工作,并对有关工作内容提出了比较明确的要求和规定。 三、规划成果 乡镇规划成果 1)《土地利用总体规划方案》 2)