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第5章 可持续发展理论 本讲计划 专题：可持续发展助力中国21世纪起飞 讲授重点 案例讨论 科研选题 课后思考 专题：可持续发展助力中国21世纪起飞 专题：可持续发展助力中国21世纪起飞 1、为什么一国或一地区要选择可持续发展战略？ 2、可持续发展的涵义？ 3、可持续发展的实现途径？ 4、可持续发展中的政府作用？ 讲授重点 从经济增长战略到可持续发展战略 可持续发展理论的形成 可持续发展的基本原则与基本特征 可持续发展的实现途径 可持续发展中的政府作用 一、从经济增长战略到可持续发展战略 （一）从经济增长战略到经济发展战略 经济增长是指：一国在一定时期产出的产品和劳务的增加，即可以简单规定为“经济的产量的增加”。 经济增长战略是指: 一国以国内生产总值（GDP）或人均GDP实际水平的增长，或个人收入的增加为目标的经济战略。 GDP是指：在一定时期内一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值。一般来说，GDP共有四个不同的组成部分，其中包括消费、私人投资、政府支出和净出口额。 1、经济增长战略的贡献 GDP的快速增长提高了整个世界经济水平，每个国家的经济以及综合国力得到加强； 人均GDP的增长，使一些国家消除了贫穷，大大提高了人们的收入水平； 提高了人们的生活水平和消费水平，消费方式也向更舒适、更高层次发展。 2、GDP指标存在的问题 不能反映经济增长的方式 不能反映一国经济结构与产业结构的变化以及三次产业的比例关系 不能反映全部经济活动 不能反映社会分配状况是否改善、人民生活水平是否提高、人的基本需求能否满足 不能反映经济增长的社会成本及其负作用 3、经济增长战略的缺陷 产业结构不合理 1993年我国一、二、三次产业产值所占比例分别为21.9%、51.77%、27.04%；而发达国家平均为3%、36%、61%；中等收入国家平均为14%、38%、48%；低收入国家平均为37%、34%、29%。我国第二产业比重远远高于同类国家，同时在第二产业内部，加工工业异军突起，基础工业和高技术产业发展缓慢，产品技术含量和附加值不高。 高投入、低产出；高消耗、低效益 从1953年到1993年我国经济增长中劳动要素投入增长贡献率为20.6%，资本投入增长贡献率为65.3%，而反映效益的综合要素生产率提高贡献率仅为14%。日本三者的比例为21%、23.84%、55.16%。 我国工业企业单位产品能耗是发达国家的5到8倍，用水量是发达国家的6到11倍。经济效率低下，亏损逐年增加。1978年以来，国有独立核算企业固定资产原值利税率、资金利税率、产值利税率均从24%下降至90年代的10%左右。 高增长伴随高通胀 经济增长靠要素投入特别资本投入增加拉动，而资本投入增加主要以扩大信贷规模形式实现，必然导致货币数量扩张，货币流通增大，最终引发物价水平的上涨。 一旦发生高通胀，往往采取控制信贷规模的紧缩政策，经济增长速度马上慢下来，造成经济的剧烈波动。 环境污染严重 在片面追求增长速度，加速实现工业化的过程中，忽视对生态环境的保护。 我国每年工业因污染造成的经济损失在1000亿元以上；农业领域因沙漠化、污染及工业占地等原因使我国耕地每年减少800万亩以上，因污染导致的每年粮食减产50多亿公斤，经济损失在300亿元左右。 （二）从经济发展战略到可持续发展战略 经济发展战略是指：使一系列社会目标实现的战略。 经济发展的衡量 个人或社会福利的改善 教育、健康、总的生活质量等方面的改善 反映经济发展的综合指标 人均GDP和三次产业比重 基础产业、制造业、高新技术产业之间比例 农业现代化水平与人均产业水平 进出口贸易额与对外贸易结构 购买力评价与通货膨胀率 人均能源、电力、钢材消费 基尼系数与恩格尔系数 文化教育水平、入学率、失学率、识字率 出生时预期寿命及婴儿死亡率 人均每天摄入食物热量、蛋白质、碳水化合物 水、电、煤气、住房供应情况 电话、报纸100人占有量 医疗卫生条件 政治参与、民主进程与权力分配情况 就业状况、文化娱乐资源 少数民族、人口、妇女情况 人均资源占有量、资源利用率与耗损率 环境污染程度、环保费用占GDP比重等 经济发展战略的缺陷 尽管经济发展战略意识到经济目标与社会目标的统一, 但它与传统的经济增长观存在着相同的缺陷, 即忽视了资源与环境对经济发展的作用。 自然资源正在遇到前所未有的破坏，资源日趋枯竭 环境污染现象日趋严重 （三）可持续发展战略提出的意义 从经济增长到可持续发展，是人类认识上的两大飞跃。 可持续发展理论的提出，意味着经济学的一场革命。 要求我们必须对传统的经济学理论与方法以及相应的经济政策加以改革。 二、可持续发展理论的形成 1、第一个里程碑 1972年，斯德哥尔摩召