小城镇房屋地产建设问题的对策分析.doc

小城镇房地产建设问题的对策分析小城镇房地产业的发展是市场经济发展的产物，受到需求和供给等因素的影响，同时受到地区经济和社会发展水平的制约。小城镇发展的源动力在于经济发展产业支持，尤其是乡镇企业和专业市场的发展，小城镇房地产业的发展也必须以经济发展为源动力。编制科学的规划。我国农村城镇化的过程是一种自下而上的城市化过程，政府调控对小城镇的发展重要作用。小城镇房地产开发关系到小城镇的健康发展，而土地利用规划和小城镇建设规划是政府对小城镇建设进行宏观调控的重要技术手段。但从我国小城镇发展现状来看，规划严重滞后于小城镇的发展土地利用规划滞后于小城镇建设规划从规划的层次上讲，土地利用规划应对城镇规划起指导和约束作用。但在实际操作中并非如此，小城镇的发展主要是以外延发展为主，是一种重数量、轻质量的城镇化道路。这种发展模式导致小城镇规模偏小，城镇用地粗放，其直接后果是城镇集聚功能难以完善，基础设施的投资成本过高，设施的修建难于形成规模效益，造成基础设施尤其是环境设施严重不足。因此，小城镇房地产开发必须遵循先规划、后建设的原则。政府应结合小城镇建设的客观实际和发展方向，因地制宜量力而行，制定科学的、超前的规划。特别是在小城镇房地产开发投资日益多元化的形势下，通过规划的约束作用，使得房地产开发逐渐实现统一规划、统一开发、统一征地、统一管理的建设格局，引导房地产开发行为适当集中，最终形成良好的土地利用格局。完善配套管理措施。小城镇房地产业的健康发展，必须要有相应的政策措施与之配套。首先要改革现有的城镇行政管理体制，适当扩大小城镇的行政管理权限，尽量减少繁琐的审批手续及相关费用。其次要不断深化土地使用制度改革。可以实行小城镇住宅用地指标周转制度，通过压缩分散的农村宅基地，将得到的用地指标集中起来，进行居住小区的建设。同时要积极探索农民进城后原有承包地和宅基地的流转，明确土地流转的途径和管理方法。再次，以市场为导向积极引导小城镇产业的聚集发展。目前，我国房地产市场的发育还很不成熟，法律法规不健全，管理体制，宏观调控力房地产隐性交易活跃，削弱了政府的调控能力在土地供给中也缺乏市场机制和相应的法律规范，从而加剧了房地产业的投机性。由于小城镇房地产市场的竞争较弱，因而还没有形成统一的市场体系和合理的价格标准，房地产价格混乱，人为因素影响大，导致了房地产交易行为不规范，房地产企业的行为缺乏约束。加强宏观调控。加强宏观调控首先要加强房地产开发的管理，对于素质不高、没有投资开发能力的房地产开发企业要限期整顿取消其从业资格；对于具体的开发项目都要采取向社会公开招标的形式，加强对项目建设的监理。其次要规范小城镇房地产市场，使房地产业稳定、协调、持续发展。政府可以采取经济、技术、法律等手段来规范房地产市场，尽快建立起有形的房地产市场，使得房地产交易的各项信息公开化，同时完善各项规章制度，强化房地产交易价格申报制度、评估制度，杜绝房地产的地下交易行为，为房地产业的发展创造一个公平的环境。 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。?4、将试用期人员带入用人部门。四、用人部门指引1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。?4、教会试用期员工使用生产工具或办公