审核评价的内涵实质和考察方式审核评价的基本依据和内涵实质1.pdf

本科审核评估面面观之二 审核评估的内涵实质和考察方式 一、审核评估的基本依据和内涵实质 1.审核评估的基本依据 审核评估的基本依据是教育部颁发的“普通高等学校 本科教学工作审核评估方案”，该方案由“审核评估实施办 法”和“审核评估范围”两部分组成，前者全面描述了审核 评估的指导思想及总体要求、对象及条件、范围及重点、组 织与管理、程序与任务、纪律与监督，是学校自评自建和专 家组进校考察的主要依据；后者涵盖了审核评估的项目、要 素和要点，以定性描述为主，是学校自评自建和专家组进校 考察的重要指南。 审核评估范围设计为三个层次，即审核项目、审核要素 和审核要点，涵盖了人才培养和质量保障的各个环节。第一 层次包含 6 个审核项目，即定位与 目标、师资队伍、教学资 源、培养过程、学生发展、质量保障，另外还有 1 个自选特 色项目，学校可以自行选择作为补充项目；第二层次包含 24 个审核要素，体现了对6 个审核项目的目标要求；第三层次 包含 64 个审核要点，是对 24 个审核要素的具体阐释。在设 计审核项 目以及审核要素和要点时，更加重视高校教学资源 使用效益、学生学习效果和人才培养成效、内部教学质量监 控和保障体系的有效性等方面的审核。 2.审核评估的内涵实质 本科审核评估面面观之二 第一，培养目标与社会需求之间的符合度。即审核学校 确定的办学定位和人才培养目标与经济社会发展需求的适 合度，可以从办学定位、培养目标、教学中心地位、政策措 施等相关审核要素和要点中得以体现。第二，资源条件与培 养目标之间的符合度。即审核学校人力资源和教学资源对实 现人才培养目标的保障度，可以从师资 队伍数量结构与水 平、教学经费与教学设施、专业与课程建设、课堂教学与实 践教学、社会资源、学生指导与服务、校风学风等相关审核 要素和要点中得以体现。第三，质量保障与培养目标之间的 符合度。即审核学校内部教学质量保障体系对监控人才培养 过程的有效度，可以从质量监控与保证体系建设、教学管理 队伍、教学改革、质量改进等相关审核要素和要点中得以体 现。第四，培养效果与培养目标之间的符合度。即审核学生 和社会用人单位对学校人才培养效果的满意度，可以从学习 效果、学生发展、招生与就业、社会评价等相关审核要素和 要点中得以体现。 审核评估方案的设计思想体现了三个重要导向:引导高 等学校更新教育观念，坚持以学生为本，集中精力抓好人才 培养和教学工作；引导高等学校科学定位，多样化发展，深 化教育教学改革，办出特色、形成优势；尊重高校办学自主 权，强化高校质量建设和监控的主体地位，激发高校人才培 养的主动性和创造性。 审核评估的 目的是引导学校依据自己的办学定位，设定 适合的人才培养 目标和相应的质量标准，深化人才培养模式 本科审核评估面面观之二 和教学改革，培养符合国家和地方经济社会发展需求的高素 质人才。审核的重点是学校通过什么样的质量保障体系来实 现自己确定的人才培养 目标，以及实现目标的程度如何，即 审核高校内部质量保障机制的有效性和可靠性，以及为达到 质量标准而采取的改革建设举措、政策措施和取得的实际效 果。学校要提供基于数据和事实的证据，证明人才培养各个 环节目标的实现情况及其与学校所确定的人才培养 目标和 质量标准的吻合程度。 四、审核评估的程序与考察方式 1.审核评估的程序与主要环节 学校自评。参评学校根据 “普通高等学校本科教学工作 审核评估方案”，深入研究审核评估项目的内涵，明晰各个 审核要素和要点之间的内在逻辑关系，结合上一轮本科教学 工作水平评估的整改情况和学校改革发展的实际进行统筹 规划，加强改革建设，开展自我审核。按要求填报本科教学 基本状态数据，准备评建工作材料，在此基础上形成 《自评 报告》。 专家进校考察。实施审核评估的机构对学校提供的本科 教学基本状态数据进行分析，形成 《教学状态数据分析报 告》。审核评估专家在审阅参评学校 《自评报告》及 《教学 状态数据分析报告》的基础上，进校进行实地考察，对学校 人才培养和教学工作做出评价，进行意见反馈，并在离校后 形成《审核评估报告》。 专家委员会审议。实施审核评估的机构按年度将参评学 本科审核评估面面观之二 校审核评估情况形成