维护管理科防汛防台应急预案.doc

XXX市政设施管理处防汛防台应急预案（试行） 我省属典型的亚热带季风气候区，冬夏盛行风向有显著变化，降水有明显的季节变化，各种气象灾害频繁发生， 是我国受暴雨、洪水、台风等灾害影响最严重地区之一。为做好预防和处置因暴雨、洪水、台风等带来的各种自然灾害，根据丽政办发〔2010〕90号文件精神，在汛、台等自然灾害发生时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护城市道路设施稳定，保障城市道路的正常运行秩序，编制丽水市市政设施管理处防汛防台应急预案（试行）。 一、相关依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防汛防旱应急预案》等规定，结合我市城区实际，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于市政设施管理处管养范围内城市道路洪涝台灾害的预防及应急处置。 三、组织机构及职责 市政处设立防汛防台领导小组，负责责任范围内城市道路防汛防台险情处置工，防汛防台工作领导小组组长由处长担任，副组长由两位副处长担任，成员由各科室负责人组成。确立市政处应急抢修队为第一应急小组成员；市场化养管单位全体人员为第二应急小组成员。 防汛防台工作领导小组的主要职责：组织制定完善城市道路防汛防台预案，督促养管单位及时处理影响防汛防台的有关问题；贯彻执行上级防汛防台指挥命令；遇重大险情时及时封堵危险路段，做好安全措施，并及时与交警等有关部门进行衔接；指导险情处置和灾后重建工作；组织开展调查统计，并向上级部门报告。 四、工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障市民生命财产安全放在防汛防台工作首位，把台汛灾害的预防放在突出环节，密切监视台汛情，认真做好各项防范工作。 2、统一领导，加强监督。城市道路防汛防台工作在市市政处的统一领导下开展，市政处主要领导负总责，指导预防和处置工作，并开展监督。 3、统筹兼顾，科学调度。防汛防台救灾工作要统一部署、突出重点、兼顾一般、科学调度。对登记在册的井盖移位、大面积积水等存在安全隐患部位予以重点防范。 4、果断处置，全力抢险。 一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本部门应急预案，并在当地政府的领导下，组织力量全力抢险救灾。 五、前期工作 1、培训值班人员对汛台相关知识，包括收集辖区各积水点情况及读取降雨量、按要求列表向维护科发送降雨量及积水情况。 2、严格落实对雨水井巡查工作，每年2次对所有井底淤积物进行清理，在主汛期对重点管养路段及低洼积水点实行每月1次清理，保障管道畅通。 3、建立抢险装备信息数据库，明确物质的类型、数量和功能，并做好维修、保养、调度和管理工作。物质具体为编织袋 500只、20KW柴油发电机组 2台、4KW潜水电泵5台、4寸普通消防水带200米、安全帽30顶、雨衣20套、反光背心20套、雨鞋20双、铁锹10把、钢钎2根、铁钩10只。 4、在主汛期前密切关注天气情况，做好降雨记录，进入汛期所有工作人员24小时保持开机状态，保证信息畅通。 六、预防机制 1、设施安全保障 防汛防台领导小组组长督促市场化养管单位在汛期到达之前完成城市道路排水设施清淤工作，确保城市道路排水设施的正常运行。 2、台汛灾害预防 防汛防台领导小组应及时、密切掌握台风动向和降雨情况，针对可能出现的灾害，研究对策，明确重点，及时向应急小组传达信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移群众和财产等措施。 3、防汛防台检查与处置。 防汛防台领导小组应当在台汛前组织力量开展防汛防台检查。全面检查城市道路、排水管道运行和检查井井盖完好情况，确保城市道路、排水设施的畅通；加强对维修工地的检查，督促施工单位做好安全措施及警示标志，对容易受淹的地方，做到逐点检查，确保排水设施疏通。 七、应急机制 1、防汛防台领导小组根据有关部门提供的信息，研究防御工作，向养管单位部署防汛防台工作，指导抢险救灾工作，及时向处领导汇报有关情况。根据台汛的不同阶段，重点做好如下工作： ⑴台汛前期准备阶段：组织指导养管单位做好防汛防台准备工作。 ⑵台汛警报阶段：向养管单位及应急小组通报台汛警报，密切关注台汛发展动向，检查城市道路设施安全，增加巡查次数，每12小时上报一次巡查记录，做好防台工作。 ⑶抢险保畅阶段：组织指导养管单位抢修城市道路设施，确保城市道路和排水设施畅通。 3、城市道路市场化养管单位的应急响应 （1）城市汛情定级 日降雨量降雨量2549.9毫米；50-99.9毫米；100-199.9毫米；降雨量200毫米以上。