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绩效标准Rev-01
绩效标准1-Rev-0.1
社会和环境风险和影响的评估和管理
2010 年4 月14 日
简介
1. 绩效标准 1 强调客户在项目周期 (设计、施工、运营和退役或关闭)内的经营活动中管理其社会
和环境绩效的重要性。有效的社会和环境评估与管理系统是一个动态的、持续的过程,这个过程由管
1 2
理层发起并提供支持,并涉及客户与其利益相关者 之间有效的沟通—包括员工 ,受影响的利益相关
3 4
者 ,以及其他利益相关者 。这种管理系统是基于企业现有管理过程中“计划、实施、核查和行动”
等各个要素,以结构化、有组织的方式,持续管理社会和环境风险与影响。一个与项目活动的 5规模与
性质相适应的好的管理系统会促进稳定、可持续的社会和环境绩效,并可以带来经济、社会和环境效
果的改善。
2. 有时,某些社会和环境风险与影响的评估和管理责任可能由政府或第三方承担,而不在客户的控
制或影响范围内 6 。这样的案例可以包括下列情况: (1)影响项目选址及/或设计的早期计划决策是由
政府或第三方作出的;并且/或者 (2 ) 与项目直接相关的某些行动是由政府或第三方实施的,比如在
为项目提供土地时,该土地的提供在之先可能涉及到社区或个人迁移以及/或者破坏生物多样性的土地
清理。尽管客户不能控制、或者甚至常常不能影响政府或第三方的这些行动,为了帮助达到 《绩效标
准》要求的环境和社会效果,一个有效的管理系统应该能识别项目所涉及的不同单位、它们所起的作
用以及它们带给客户的相应风险。
目标
识别并评估项目的社会和环境风险与影响
采取一系列的减除措施来避免对员工、受影响的利益相关者和环境带来风险和影
响,或者在不可能避免的情况下对风险和影响予以减轻、恢复或补偿/抵消
通过有效地使用管理系统来促进客户的社会和环境绩效的改善
确保受影响的利益相关者和其他利益相关方可以获得与项目相关的环境和社会信息
1 “相关利益者”包括员工、受影响的利益相关者以及其他相关利益相关者。
2 员工是指客户雇用的员工,以及客户直接雇用来完成项目的其他合同员工。
3 受影响的利益相关者是指那些其环境、健康或生活受到与项目有关的实际或潜在风险和/或不利影响的个人、团体
或社区。他们通常居住在项目附近,特别是那些靠近现有或计划中项目设施的个人、团体或社区。
4 其他利益相关者是指那些没有居住在项目影响地区,但与项目有利益关系以及有能力影响项目结果的个人或团
体。
5 鉴于金融机构、保险公司和投资方在为某些具体的或笼统的经营活动提供融资和担保时会使用 《绩效标准》,也
鉴于许多公司通常使用《绩效标准》来评估其达标情况并提供参照, 《绩效标准》中的“项目”一词不一定是指某
个在考虑中的项目融资或经营活动的具体的物理边界。相反, 《绩效标准》的每个使用者都应该界定其适用 《绩效
标准》的经营活动,并遵照 《绩效标准》建立自己的方法来评估并管理社会和环境风险与影响。
6 客户雇用的或代表客户的承包商在此 《绩效标准》中不被视为第三方。
1
绩效标准1-Rev-0.1
社会和环境风险和影响的评估和管理
2010 年4 月14 日
与受影响的利益相关者达成有建设性的关系,确保在整个项目周期中在可能影响到
他们的问题上与其进行适当的沟通
确保项目对来自受影响的利益相关者以及其他各方的意见和投诉进行管理
适用范围
3. 本 《绩效标准》适用于存在社会和/或环境风险与影响的项目,而对这些风险和影响的管理应该从
项目开发的初期阶段开始,并在整个项目周期中持续进行。
要求
社会和环境评估与管理系统
4. 客户应与其它政府负责部门和相关的第三方协调,进行社会和环境评估,并建立和保持一个与项
目的性质和规模及其社会和环境风险与影响相适应的管理系统。这个管理系统应该包括以下因素:
(1)政策声明; (2 )对风险和影响的识别 (社会和环境评估系统); (3 )管理体系、计划及协议;
(4 )组织能力和资质; (5 )应急准备和反应措施; (6 )与利益相关者的沟通; (7 )监督和审查。
政策声明
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