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- 2018-03-31 发布于河南
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珠三角发改纲要
经验教训 政策优势 (1979年)率先改革、开放。 区位优势 广东濒临港澳 文化优势 “得益于广东父老乡亲敢作敢为,敢为人先,脚踏实地,艰苦奋斗!” 学术届的观点 自然环境决定论 粤西环境好,“插个筷子都能活” 改革开放观念落后论 招商引资 服务业 政府关爱不够论 江门人口减少--省里支持 电厂 广东的外商主要是港澳台东南亚,技术含量不高 98年保罗·克鲁格曼曾断言:无技术工业化( technologyless industrialization )--爆发危机。--粗放、拚资源、能源、土地 以香港为物流中心,沿着深圳-东莞-广州-佛山-中山-珠海-江门递减 78年深圳GDP不到广州的5%,2008年已经达到了95%。 第一轮香港本地的传统产业转向深圳、东莞(劳动密集型,服装、家俱、手表、玩具)转移 第二轮韩国、台湾电子、IT还是这个方向 第三轮国际产业转移(重化工)(日本的汽车)以技术优势占国内市场,广州的区位优势明显了 外援型,招商引资 (三)发展目标。 当前和今后一段时间,必须充分估计形势的严峻性和复杂性,坚定信心,迎难而上,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,抓紧落实中央关于扩大内需的各项部署。要结合珠江三角洲地区的实际,大力改善民生和启动最终消费需求,大力拉动民间投资,大力促进外贸出口,形成促进经济增长的合力。 到2012年,率先建成全面小康社会,初步形成科学发展的体制机制,产业结构明显升级,自主创新能力明显增强,生态环境明显优化,人民生活明显改善,区域城乡差距明显缩小,区域一体化格局初步形成,粤港澳经济进一步融合发展。人均地区生产总值达到80000元,服务业增加值比重达到53%;城乡居民人均收入比2007年显着增长,平均期望寿命达到78岁,社会保障体系覆盖城乡,人人享有基本公共服务;城镇化水平达到80%以上;每新增亿元地区生产总值所需新增建设用地量下降,单位生产总值能耗与世界先进水平的差距明显缩小,环境质量进一步改善。 到2020年,率先基本实现现代化,基本建立完善的社会主义市场经济体制,形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构,形成具有世界先进水平的科技创新能力,形成全体人民和谐相处的局面,形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。人均地区生产总值达到135000元,服务业增加值比重达到60%;城乡居民收入水平比2012年翻一番,合理有序的收入分配格局基本形成;平均期望寿命达到80岁,实现全社会更高水平的社会保障;城镇化水平达到85%左右,单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。? 3 深化改革 先行先试机制体制创新 全国内我们自己闯 国家把这个任务使命交给广东 广东经济已经步入重要转型期 工业化中期 充分发挥市场机制在配置资源中的基础地位。 发展方式的转变 “从汗水经济到智慧型经济” 不靠廉价,而靠高技术、高性能、高效用 完成向工业化的转变 珠三角是经济发展的重心和火车头 没有珠三角就没有周边,但有了珠三角周边未必发展 靠高技术、高性能、高效用 欧美工业化--高福利 两个关键 产业结构的调整 自主创新能力的提高 三 应对挑战 后劲--如何吸引技术含量高的企业(如500强),虽然物流高,对比长三角吸引力稍显不足 产业转移?珠三角连周边都转移不了 与周边抢饭吃,没有真正的优势 粗放--带动能力不强 资源要穷尽了 深圳要土地,要优惠政策 中央要它拿出解决办法 广州可利用的土地资源也不多了,不能粗放发 城市不象城市,农村不象农村 广东不愿在北京当官 向周边转移工业化水平不高、自主创新能力不强 置于死地而后生 粗放型发展的极限 广东的优势--区位 包容性强 在开放中发展 充分利用区位、土地、房屋 租赁经济 低风险 但转型有问题 两头在外,决定权在港澳 要把工厂变成企业 把外资变成本土 外源变内源 让既得利益者放弃一些利益积极探索新路 有能力没动力 有动力没能力 要敢于冒风险,由租赁经济变为创业经济 珠三角不能与周边抢饭吃 珠三角率先科学发展,转型跨越,摆脱粗放模式。 周边可以水平低一些,形成珠三角周边的错位发展 珠三角经济一体化 要突出广州的龙头地位,不要各自为政,散兵游勇 低效率 珠三角4万平方公里5个大型国际机场东莞-顺德,必经广州 * 科学发展,先行先试 --解读《珠江三角洲地区改革发展规划纲要2008-2020》 一《纲要》出台的背景二《纲要》要解决的问题三 实施《纲要》面临的挑战 一《规划出台的背景》 “珠三角”名称由来 “珠三角”最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部分组成,也就是通常所说的广东珠三角。后来,“珠三角”范围调整扩大为由
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