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浅谈新教职工财务制度培训
财务管理与服务
财务处职责:
按照 《华东理工大学经济责任制实施条例(修订版)》有以下十二项具体工作:
预算决算、
校内经济政策的制定调整
------部处、学院等
落实收入
--------中央财政、上海市、学校自筹
监督支出
合理调度运筹学校资金
------贷款风险控制
参与学校的重大经济活动
------基建、对外投资、企业改制等
核定收费项目与标准
二级单位的财会人员任免委派及业务培训
资产管理
--------货币资金、无形资产、固定资产
预算
《华东理工大学财务管理办法》校通字〔1999〕第196号
----《华东理工大学经济责任制实施条例(修订版》) 校财〔2010〕2号
--------《华东理工大学预算管理暂行办法》 校财〔2008〕2号
1.体制:
“统一领导、分级管理”的财务管理体制。
统一财经方针政策,财务收支计划,财务规章制度,资源调配,财经业务领导。
2.责任制:
党委领导下的校长负责制。
⑴.党委常委会对重大经济工作作出决策。校长负责执行党委常委会关于经济工作的决议并全面领导学校的财务工作。分(协)管财务工作的校领导协助校长具体管理学校的财务工作并对校长负责。财务处是学校的一级财务管理机构。
⑵.“三重一大”决策制度
《华东理工大学关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》华委字〔2012〕20号
重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作
重大决策:
(九)学校年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计;
(十)学校重要资产的处置、重要办学资源配置、校产管理的重大事项;
重大项目安排:
(三)重大基本建设项目和大额度基建修缮项目;
(四)不动产购置、大宗物资及重要设备采购、购买服务等;
(五)土地、房屋以及大型贵重设备器材等资产的出租和转让;
大额度资金运作:
(一)年度预算内金额在200万元(含200万元)以上资金的调动和使用需经党委常委会研究决定,金额在50 -200万元(含50万元))资金调动和使用需经校长办公会研究决定;
(二)未列入年度预算的追加预算或预算外项目,金额在50万元(含50万元)以上项目的支出需经党委常委会研究决定,金额在20 -50万元(含20万元)项目的支出需经校长办公会研究决定;
(三)受赠价值在50万元(含50万元)以上的资金或物件的使用需经党委常委会研究决定,价值在20-50万元(含20万元)的资金或物件的使用需经校长办公会研究决定;
(四)其它需要学校集体研究决定的大额度资金运作事项。
3.预算管理
⑴.三个层次:
第一层次是学校综合预算 从事教学、科研和其他一切活动中的全部资金收支计划。
第二层次是校级预算 学校能够统筹掌握、支配和安排的资金收支计划。
第三层次是学校所属各级预算
⑵.原则:
“量入为出,收支平衡”,不搞赤字预算。但只有在重大基本建设项目和重大学科建设项目上可以考虑负债实施。
“统筹兼顾,保证重点,勤俭节约”和“以人为本”
⑶.程序:
“二上二下”
⑷.分类:
人员经费、公用经费、专项经费(校级专项、部级专项)
校级专项: “2011计划”、中层干部培训、电信带宽租用费、人才引进基金、
基本科研业务费、三年级专业实验室搬迁等。
部级专项: 改善基本办学条件专项、创新引智计划、国家重点实验室运行费等。
二、支出
1. 原则:
“真实、合理、有效”
2.制度:
《华东理工大学差旅费管理办法》 校财〔2009〕1号
《华东理工大学专项经费项目管理办法》 校财〔2008〕1号
《基本科研业务费管理办法》 校科〔2012〕3号等
《华东理工大学大额货币资金支付审批办法》校财〔2010〕3号
及有关报销流程
3.结算:
第一条、每项经济业务都必须持正规、合法的发票或收付款凭证到财务处报销。
鼓励和提倡采用银行结算的方式进行结算。原则上2000元以上 业务须采用银行转帐或开具支票的方式结算。
大额货币资金的支付按照校财[2010]3号文《大额货币资金支付审批办法的通知》”的文件精神执行。5~50万元;>50万元
设备、图书购置、图书加工等超过10万元,单项工程概算在20万元及20万元以上的修缮工程,必须履行招投标程序。凭招标书、合同书等资料方可报销,工程结束还必须附审计报告,招标书中的中标单位必须与合同方、付款单位保持一致,否则不予办理。
根据固定资产的管理规定,单价超过1000元的仪器、设备、家具等必须先做固定资产,审核须凭设备处签发的固定资产清单予以报账处理。
发放非本校人员的劳务费,除必要的手续费外,还必须付发放人员的身份证复印件,以便正确缴税。
科研会议费、评审费等必须严格控制支出标准
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