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贫困地区农村居民收入流动研究-中国研究服务中心.pdf

贫困地区农村居民收入流动研究-中国研究服务中心

2011.2 * 贫困地区农村居民收入流动研究 ——以甘肃省贫困县为例 于 敏 (北京大学经济学院) 内容提要:本文从收入流动视角研究贫困地区农村居民个体动态收入特征,运用收入流动矩阵法测 量贫困地区农村居民收入流动情况;研究结果显示:贫困地区农村居民长期贫困程度小于年度贫困, 收入流动减缓了长期贫困程度,但贫困户即使脱离贫困,但脆弱性较强,返贫概率较大,其未来几 年的平均收入仍较低;贫困地区农村居民收入流动的风险更大,收入缺乏稳定性,贫困地区贫困农 户收入向上流动的概率较高,有利于贫困人口相对收入位置上升,有利于贫困户脱贫。 关键词:收入流动 动态贫困 绝对收入 相对收入 一、前言 改革开放以来,中国经济增长迅速,但收入不平等程度不断扩大,特别是20 世纪 80 年代中期 以来,农民收入差距持续扩大,经济增长对减少贫困的作用不显著,相对贫困现象凸显(胡兵等, 2007;万广华、张茵,2006 )。当前,农村贫困呈现“大分散、小集中”和“大进大出”的特征(国 家统计局,2005;贺达水,2007 ),即贫困人口分布相对分散,主要集中在自然条件恶劣的西部地区, 每年脱贫和返贫的农户较多,这为扶贫项目瞄准贫困农户增加了困难。近两年来,贫困人口除了受 传统致贫因素影响外,市场风险也成为他们致贫返贫的重要原因,在国际金融危机冲击下,中国减 贫速度逐步回落到 2003 年以前的水平,更加凸显了贫困人口在市场波动面前的脆弱性;另一方面, 自然灾害严重,气候变化对地处生态脆弱区的贫困地区影响更加明显。 未来扶贫工作将更注重瞄准度,从瞄准到村逐步转向瞄准到户、到人(黄承伟,2010 ),不断完 善国家扶贫标准调整机制。但是,当前减贫工作和相关研究更多关注贫困发生率的降低,而对贫困 个体的长期动态收入和脆弱性关注不够,这主要受研究方法和研究数据的限制。了解动态贫困是提 高贫困瞄准度、解决贫困脆弱性的有效手段。收入流动是研究动态贫困的一个新视角和新方法,能 反映动态贫困和动态收入的机会和风险状况,克服静态贫困研究的不足。 国家对“三农”问题越来越重视,同时对贫困地区给予了多方面的支持,但甘肃省农村地区自 然条件恶劣,自然灾害频繁发生,加上亚洲金融危机等不利的外部经济形势,都对农民收入增长也 带来了不利影响。在复杂的经济、社会、自然因素影响下,农民相对收入和绝对收入上升的机会与 风险并存。研究贫困地区农村居民动态贫困的特点,分析陷入短期贫困和持久贫困人群的特征,对 减贫政策的制定具有参考价值。 *本文得到了汪三贵教授的悉心指导,特此感谢。当然,本文文责自负。 - 43 - 贫困地区农村居民收入流动研究 二、文献综述 收入流动分为相对收入流动和绝对收入流动,相对收入流动指同一个人或同一组人不同时期的 收入在同一群体收入分配中位置的变化,相对收入流动强调收入位置的变动,当前大部分研究集中 于对相对收入流动的测量。相对收入流动的缺点是过于关注相对收入位置的变动而无法顾及由于经 济增长或萎缩带来的收入水平的绝对变动(王朝明、胡棋智,2008 )。Fields Ok (1999)把经济增 长引入收入流动,认为即使相对位置没有发生变化,只要绝对收入变化,那么收入也将随之流动, 这就是绝对收入流动。 中国居民具有较高程度的绝对收入流动性(Ding Wang,2008 ),高于同期美国及其他一些高 收入国家(Khor Pencavel,2006 ),并且农村居民的收入流动性高于同时期城镇居民的收入流动性 (孙文凯等,2007 )。更进一步的研究发现,那些永久性收入较低的群体收入上升幅度高于高收入群 体(尹恒等,2006 ),农村居民中处于收入最低端

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