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工程采购管理程序 版次： 编制： 审核： 签发： 日期： 目的 确保采购的产品或服务符合规定的采购要求，并依据采购的产品或服务对工程建设及项目整体品质的影响进行控制，在保证项目质量、工期、成本等要求的前提下，以合理低价选择最佳合作单位。 适用范围 本公司用于除零星工程、政府垄断行业及政府规定、指定情况外工程的材料、设备，以及监理、施工、勘察服务的采购管理工作。 术语和定义 工程采购：用于工程的材料、设备，以及监理、施工、勘察服务的采购。 工程供方：为工程供应材料、设备的供应商；负责施工的承建商及分包商；以及提供监理、勘察等工程服务的专业单位的总称。 招标领导小组 职能：负责招投标、免招投标、合约签署等节点审批。 成员：总经理、分管工程副总经理、财务总监、成本管理部经理、设计管理部经理、工程管理部经理、各项目经理部经理。 职责 总经理对招投标采购、免招投标采购、直接委托采购、合约签署审批总体负责。 招标入围单位审批人员：项目经理部经理、工程管理部经理、成本管理部经理、分管工程副总经理。 招标文件及评标办法审批人员：项目经理部经理、工程管理部经理、成本管理部经理、分管工程副总经理。 定标审批人员：招标领导小组成员。 议标采购审批人员：工程管理部经理、成本管理部经理、财务总监、分管工程副总经理、总经理。 直接委托采购审批人员：主办部门负责人（项目经理部或采购管理部经理）、成本管理部经理、分管工程副总经理。 合约签署审批人员：主办部门负责人（项目经理部或工程管理部经理）、成本管理部经理、财务部经理、财务总监、分管工程副总经理、总经理。 职责 工程管理部 负责建筑材料市场调研、信息收集。 负责工程供方资质审查，以及履约完毕后对工程供方的履约评估。 负责组织编制招标文件，进行招投标操作，组织评标，并确定中标单位。 负责工程合同的签署，以及对项目经理部的合同交底。 负责直接与战略供应商签定战略采购、区域采购、公司战略协议框架下的合同。 负责办理单笔金额大于十万元的工程及材料的招投标采购。 负责在满足《工程免招标采购作业指引》要求条件下属工程管理部办理的议标采购或直接委托采购。 负责设计、勘察、监理、施工中标通知书的办理。 负责办理《建设工程施工许可证》。 成本管理部 负责编制工程量清单。 负责编制招标文件中的计价标准、付款方式、结算方式等经济条款。 决定是否编制招标标底。 负责评审经济标。 设计部 负责提供工程图纸、方案； 负责提出相关设备材料的设计要求和确定样板，并对投标产品的外观效果进行评价，负责确定设备材料样板的建筑性能、效果。 在装修类、园林类等工程招标前进行设计交底，介绍设计理念、重点和难点。 项目经理部 负责提供项目工程材料进场时间和采购数量统计。 负责办理单笔金额小于等于十万元（含十万元）的零星工程和材料采购、合同履行。 负责办理政府垄断行业及政府规定、指定合同的签署、合同履行； 负责在满足《工程免招标采购作业指引》要求条件下属项目经理部办理的议标采购或直接委托采购。 负责工程采购合同履行。 财务总监/分管副总/总经理 工程采购决策。 工程采购方式变更审核。 中标单位的审批。 工程合同审批。 工作程序 编制《项目采购控制表》 项目经理部在编制完成《项目工程管理指导书》及收到设计部提供的施工图后，进行数量统计，制定材料进场时间计划，经项目经理批准后，提交工程管理部。 成本管理部根据工程、材料清单制定采购目标成本。 工程管理部根据项目部提供的材料进场时间计划制定招标工作计划。 项目部汇总工程管理部、成本管理部的工作成果，编制《项目采购控制表》，各部门会签后由分管副总签发定稿，发给相关部门。 在实施过程中，采购计划有调整，项目部另行按前述方法编制《采购工作计划表》，经分管副总同意后，发给相关部门。 采购过程 工程管理部负责要求设计部提供工程采购用图纸及确定设备材料样板，要求成本管理部编制标底或工程量清单，材料设备样板优先由工程合格供方及工程试用供方提供。负责编制《项目采购控制表》中相关内容的填写。 工程管理部执行采购方式应按照《采购方式作业指引》确定具体的采购方式，然后根据《工程招标采购作业指引》、《工程免招标采购作业指引》执行，最终按照《工程合同管理程序》的要求签订合同。 工程供方已在书面合同上签字盖章，但公司内部尚未签署完成之前，需要工程供方以实质行为履行合同的，需得到分管副总同意。 工程采购项目属施工总承包、工程监理、勘察设计的，由工程管理部向政府主管或授权部门办理报建，施工报建及施工监理报建具体按照政府主管或授权部门规定程序执行。需提前开工的，应由项目经理部提出申请，经公司分管副总经理批准后方可开工。 合同履行 书面合同签署完成之后至竣工移交公司前，由项目经理部履行合同内约定本公司应承担的工作和权利。