社会保障1-2章复习补充资料.docVIP

第一章 社会保障制度：社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分。所以，在讨论社会保险的历史就不能把社会保险从社会保障中抽出来。 发展历史：在社会保障的历史上有两个里程碑：一是德国在俾斯麦时期首创社会保障制度；二是在1935年美国建立全面社会保障制度，并将社会保障制度化，这对二战后社会保障制度的全球化产生了很大影响。在社会保障制度的发展过程中，二战是个分水岭。总的来说，二战以前的社会保障制度在保障的项目、覆盖率和保障的水平等方面各国可能不同，但是相同的一点是：社会保障只是保证居民拥有维持生存所必需的生活资料。二战以后，社会保障进入到另一个阶段，福利国家纷纷出现，其先锋是英国。 20世纪70年代，社会保障制度改革的实践纷纷出现于工业国家。 特征： 1社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身； 2社会保险的主体是特定的。包括劳动者（含其亲属）与用人单位； 3社会保险属于强制性保险； 4社会保险的目的是维持劳动力的再生产； 5保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。 功能1．稳定社会生活的功能 2．再分配的功能 3．促进社会经济发展的功能 ：第一是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用。第二是社会保险基