兴奋剂处罚中的程序公正——以国际奥委会与美国为例.docVIP

兴奋剂处罚中的程序公正——以国际奥委会与美国为例滥用兴奋剂是奥林匹克运动面临的主要问题之一，奥林匹克运动中的各体育组织都有兴奋剂处罚程序，但不尽相同。本文以国际奥委会(IOC)和美国为例对兴奋剂处罚中的程序公正问题加以说明。 　　1前悉尼时代兴奋剂处罚 　　1.1奥林匹克运动反兴奋剂组织结构 　　国际体育围绕奥运会在历史上形成了以IOC为顶端的金字塔状结构。IOC从制定国际体育规则开始，通过掌控哪些项目可以进入奥运会、哪些人有资格参加奥运会，来控制国际体育的奥林匹克运动。IOC建立全球反兴奋剂机构，它决定检测程序和违禁物质，为兴奋剂检测划出一条基线。 　　IOC金字塔的第二层是国际单项体育联合会(IFs)。IFs管理着一个单独的体育项目，需要得到IOC的承认，如果没有IOC的承认，该项目就不能进入奥运会。它们都建立本项目的规则，组织奥运会以外的竞赛，为奥运会建立资格标准。每个IFs都有权产生自己的禁药名单和药检程序，包括何时检测。 　　每个IFs在不同的国家都建有与自己类似的组织作为国家管理机构(NGB)，NGB位于金字塔的底端。在金字塔的中间还有国家奥委会(NOC)。在这样的系统中，NGB要听命于IFs、IOC和NOC。NGB和NOC站在检测和实施IOC和IFs规则的第一线。当反兴奋剂运动由国际移到国内的时候，一国内部法律往往会影响反兴奋剂的强制性，常常会产生IOC和IFs站在一