以科学发展观指导城规划——对当前城规划问题的若干思考.PDFVIP

当前城市规划若干问题思考 同济大学伍江 2013年5月11 日 1。科学高效利用土地资源 合理优化城市空间布局 2 1、合理的开发强度和空间结构 集约节约用地，以合理布局弥补空间紧仄 积极应对 “摊大饼”式的无序蔓延发展 防止城区沿交通线无序线形发展 2 、建立和完善完整的城镇体系 突破行政体制制约，重视规划的系统性与整体性 解决特大城市发展问题的出路是建设新城和新市镇 正确引导市场开发而又不为开发商所左右 3、突破行政区划制约， 加强区域资源互补和发展联动 既要增强大城市对周遍中小城市的辐射作用， 又要减少这些中小城市对大城市的过分依赖 3 2 。城市规划应引导人口与 产业的合理分布与布局 4 1、城市规划对人口分布的导向作用 合理确定人口容量与人口密度 化解与分解大城市市中心的人口压力 科学估计城市基础设施所服务的人口 避免大规模人口的远距离日常通勤 正确理解居住用地紧缺问题，合理布局大型居住区 2 、城市规划应引导优化城市产业布局， 提高城市能级 规划应充分体现城市发展的战略目标 整合归并零星工业点，推进产业升级与转移 停止现代“圈地运动”，提高土地使用效率 上海城市规划中的 “三个集中”战略 原有产业用地建设“创意产业园区”问题 5 3 。坚持以人为本，倡导 城市建设的健康发展 6 1、合理的功能布局是城市规划建设的第一要旨， 创造最适合于人生活和工作的城市空间环境是城市 规划的最终目的。 功能分区与功能混合 城市人性高于城市效率 世博会是提升、完善城市功能的绝好机遇 2 、城市的纪念性与与人性 防止城市规划中一味追求平面构图、盲目求大之风 城市的人性——可达性、便利性、选择性、生态化、 尺度感、文化认同感、城市街道生活 重新认识城市开发尺度，改变大尺度开发 重新认识“城市美化”，适度宽容城市的自组织行为 重新评价“单位”与“新村”，再塑城市“活体细胞” 重新评价“旧城”价值，尊重城市原有结构肌理。 7 4 。加强城市基础设施建设 是政府的重要职责 8 1、城市规划要保证重大公共市政设施的落实 2 、城市规划要为城市基础设施留足发展空间 3、城市规划应统筹各类基础设施用地， 提高市政用地效率 4 、交通体系规划是城市基础设施规划的主体 交通体系规划应体现以人为本原则 发展公共交通是现代城市发展的必然选择 人车分流与人车混行 道路通行量与城市交通网络的通行量的关系