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公共管理学 黎民 黎民公共管理学考研笔记 导读：就爱阅读网友为您分享以下“黎民公共管理学考研笔记”的资讯，希望对您有所帮助，感谢您对92的支持! （三）其它西方国家的实践。1. 澳大利亚和新西兰：新西兰新公共管理9项原则： 政府只在非政府机构（如私人企业和志愿者团体）无效率和无效能时才涉入其活动。 一切隶属于政府部门的事业单位，必须被改制为私部门公司。 必须尽可能明确和清楚界定政府各部门、皇家机构及每个官员的目标。 必须尽可能把存在潜在冲突的职责安置在不同机构中。 内阁部长和各部执行长（Chief Executive）职责要明确，部长对选择方案负责，执行长在最少干预下，对方案的投入及产出负责。 公共基金使用包括购买政策，须经辩论及市场竞争；公共基金服务的品质、数量和成本均须由购买者而非生产者决定。 制度设计必须使公共服务提供者获利最小化。治理结构趋向降低代理成本和交易成本。 行政效率、顾客反应及决策权力的利益必须尽可能与执行紧密结合。 2.欧洲大陆各国特征：对产出与结果进行控制；制定项目预算和绩效标准；采用服务和顾客导向；康采恩式权责划分；责任委托给商业单位。 （四）各国新公共管理实践的共同特点 1.为解决财政问题，各国行政改革内容大都包括私有化或带有私有化倾向的改革措施。从实际效果看，使政府财政压力减轻，探索出使社会逐渐摆脱对政府过分依赖的可行之路。 2.为改革政府传统官僚行政理念，政府部门引入了市场理念和私营部门管理技能。 3.为满足社会动态需求对行政架构作出调整：界定决策机构和执行机构的职能，加强执行机构并赋予两者相应的支配权。这样可使决策机构和执行机构依据社会需求的优先次序实行资源配置，使执行机构将主要精力放在提供必要的优质社会服务上。 4.实现政府公共服务方面的“角色”转变，由公共服务直接提供者变为公共服务“监督人”。 5.通过政府改革取得的成果，使各国执政者产生一个认同：要想真正做到精简政府，使之摆脱财政赤字和琐事的困扰，就应将政府职能定位于“掌舵”而不是“划桨”。 （五）当前西方政府改革的新动向 1.在政府与市场间作公共选择。虽在实践上仍更偏向政府，但更多市场，更小而有效的政府已成为西方各国乃至转轨国家和发展中国家的共识，成为世界各国政府改革的指导思想。 2.政府与市场关系的改革在美国等国转化为一场重塑政府的运动。虽在削减社会福利支出方面没有实质性进展，有的国家甚至有回潮；但在放松管制，公共领域引进市场机制，建立公共领