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关于活跃农村基层共青团工作的思考——基于密云共青团的实践探索 36 关于活跃农村基层共青团工作的思考 基于密云共青团的实践探索 ,r一年来,农村经济发展环境和社会结构变化 凝聚,激发农村基层团组织的活力,是长期困扰全团 工作的重大难题.多年以来,团县委高度关注我县 农村基层团组织建设,在共青团基层建设和基层工 作的创新方面取得了不少成功经验.但总体来看, 整个农村共青团工作还比较薄弱.农村共青团工作 是共青团工作的基础,是共青团不能轻言放弃的阵 地.做好此项工作,需要我们主动研究和探索,破 解当前难题. 一 , 当前密云农村.共青团工作的现状 (一)农村团员青年基本情况 根据2010年度团统,全县共有14至28周岁农村 青年14366人,农村团员9146人,其中,常驻村团员 1664人,常驻村青年5745人.从数据统计和实地调查 中看,外出务工农村青年数量大,达~8621人,占全 部28岁以下农村青年的60%.其次,外出务工农村青 年流动性极大,节假日期间回村的频率比较高.同 时还有一些青年农民在城市中经过若干年积累和磨 砺后,又回到了农村创业,成为农村青年的中坚. (二)农村基层团组织和团干部现状 目前,全县共有17个镇,共有专职团干部17人, 平均年龄为29.8周岁,其中年龄最大的为34周岁,最 小的为25周岁;l7名团干部全部为党员;大学专科学 历2人,占总人数的11.8%,大学本科学历11人,占总 人数的64.7%,在职研究生4人,占总人数的23.5%. 全县330个村团支部书记的平均年龄为26.2岁, 其中年龄最大的为39岁,最小的为17岁;大专以上 学历占总人数的73%;其中250个村由大学生村官兼 任海宏 任团支部书记,占村级团干部的76%. (三)农村共青团工作基本情况 近年来,在农村共青团工作方面团县委主要做 了如下探索: 1.坚持党建带团建,按照全覆盖的高标准,狠 抓农村团的基层基础工作. 一 是依托三级联创工作机制,建立了共青 团工作目标责任制,在基层团组织建设,团组织服 务青少年,参与社会建设和农村经济建设等方面, 提出了农村共青团工作的考核目标.共青团工作在 全县乡镇五好党委党建和精神文明建设考评中 占10分,实现了与党建工作的统一研究,统一规 划,统一部署,统～一检查,统一考核. 二是坚持强镇带村,充分发挥镇团委在农村 共青团组织建设的龙头和示范,导向作用.推进团 建百强镇创建工程,本着城乡统筹,区域共建的工 作思路,按照组织建设强,干部队伍强, 服务功能强,整体活力强的创建标准,指 导溪翁庄镇,穆家峪镇,东邵渠镇等6个镇积极做好 创建工作.目前7个团建百强创建单位既有活力又各 具特色.同时积极推进乡镇团组织格局创新,增强 乡镇团组织的工作力量,每个创建镇均配备编制外 的委副书记卜2名. 三是创新农村共青团工作的终端阵地,建设在 共青团组织领导和指导下,以农村青年创业基地, 文化大院,体育场所等各类活动阵地为依托,以丰 富地区青年文化生活,服务青年成长发展,促进扶 植创业青年,带动区域经济为主要目标的青年综合 性组织——乡村青年社.目前已建乡村青年社8个, 其中包括百年栗园生态农业?乡村青年社,晓慧农业 生态观光园?乡村青年社等市级示范点3个. 四是加大城乡统筹力度,建立机关联系服务基 层制度.依托密云县农村帮村扶户结对工作, 建立城乡团组织结对共建机制,目前全县42个机关 团组织均与本单位扶贫村以及扶贫村所在镇团组织 结成了1+2帮扶对子. 五是加强农村两新组织团建,实现对常驻村团 员的全覆盖,共建设非公经济团组织74个,经济合 作社团组织6个. 2.坚持实事求是,创新工作理念,狠抓农村团 的工作核心干部队伍. 积极推进农村团干部年龄结构和知识结构的 优化.针对我县村团支部书记队伍存在的实际问题 和大学生村官自身具有的综合素质较高的优势,本 着推进村级共青团工作和为大学生村官发挥作用搭 建有效平台的宗旨,团县委制定和提出了由大学生 村官兼任村团支部书记的具体实施办法:一是对长 期不在岗的村团支部书记予以撤换,由大学生村 官兼任该村团支部书记.二是对在岗但年龄偏 大,学历偏低,工作积极性不高,不能正常开展共 青团工作的村团支部书记进行调整,适时安排大 学生村官兼任该村团支部书记.三是实事求是, 对在岗且发挥作用较好,兼任村两委委员或享有工 资待遇的村团支部书记,鼓励其继续任职,安排 大学生村官兼任村团支部书记助理.目前全县 241个村实现了由大学生村官兼任村团支部书记.注 重发挥大学生村官的作用,通过吸纳村官担任村团 干部,各乡镇建立村官团支部,全县村官成立联谊 会,定期开展面向村官的倾听活动等举措,一 方面有效服务村官,一方面又找到了农村基层团工 作有效的依靠力量. 加大村团干部的工作能力的提升.