改进工作方法,扩大税收的建议.doc.doc

河北广播电视大学“一村一名大学生计划” 毕 业 论 文 论文（作业）题目 改进工作方法,扩大税收的建议,扩大税收的建议 1 内容摘要 犯罪嫌疑人的因,扩大税收的建议[内容摘要]?[关键词] 。 、：1、税公平是各个国家在各个时期制定税收政策的基本要求和准则之一，它包括税收的横向公平和纵向公平。我国现行税收制度和税收政策是在社会主义市场经济建立初期形成的，税收负担在当时虽存在某些不公平现象，但矛盾并不显得十分突出。随着市场经济逐步走向成熟及对外开放程度的扩大，宏观经济环境发生了重大变化，而我国现行税收政策却未能适应这一要求作出相应调整，不公平性的矛盾日益突出。生产型增值税造成资本有机构成不同的企业税收负担不同。由于生产型增值税对企业购进的固定资产所含进项税额不予抵扣，使资本有机构成越高企业税收负担也就越重，严重阻碍了高新技术产业的发展，影响了我国产业结构的调整。内外两套所得税制度并存，使内资企业在国内外的市场竞争中处于极为不利的地位，民族工业发展受到阻碍。个人所得税的分类课税模式及不合理的费用扣除制度，难以发挥税收的收入分配作用，致使收入分配差距拉大，分配不公矛盾突出。多层次税收优惠政策不仅杂而乱，而且加大了地区之间经济的不平衡发展。2、税收制度和税收政策对宏观经济调控的有效性，在相当大的程度上取决于税收征管水平的高低，而征管水平又取决于信息化技术的运用程度。信息化技术有助于加强税务机关与协税护税单位的信息交流与共享，形成税收管理合力，实现对税源的严密监控和管理。目前我国税收信息化建设比较落后，一是税收信息化水平低，税收征管信息化含量不高，借助信息技术进行税收管理的比例偏低；二是税收信息网络化水平低，税务与银行、工商、国土等部门普遍未实现联网，税收信息渠道单一，信息系统开放性差。3、严密的税收监控体系是保证税收制度实现的关键。虽然我国也很重视社会协税护税网络建设，但是很少从立法的角度明确规定各协税护税单位的责任和义务，因此许多部门和单位往往因自身利益需要不愿意承担协税护税义务。同时我国市场机制不完善，个人信用制度还未建立，银行结算相对落后，司法保障体系还未形成，难以实现对个人收入的监控和制约。、、从其他国家的经验可以看出，在市场经济条件下，税务代理是税收管理的必然延伸和有益补充，是影响和制约税收管理效能的重要外部环境。我国的税务代理业虽经过多年探讨与发展，但税务代理的市场规模仍然狭小，税务代理的行为极不规范，税务代理人员的素质难以适应代理业务的需要。、1、2005年税收分析档案建设工作的通知》（国税函[2005]251号）要求，结合本2、GDP、工（商）业增加值、物价指数、企业销售收入、利润、固定资产投资、进出口贸易等经济指标分析。既要分析税收任务完成进度，更要分析宏观税负、增长弹性等征管质量指标。既要加强对税收增幅的一般性宏观分析，更要加强对影响增幅的原因等深层次微观分析，尤其要向影响宏观税负、弹性系数的重点地区、重点企业延伸，并从中及时发现征管的漏洞和薄弱环节，指导基层开展纳税评估和税务稽查，进3、。4、5、2008年被省确定为开展防范税收执法风险的试点单位，以铁锋区局和克山县局为试点单位，不断推陈出新，针对运行过程中出现的新问题、新情况，排查出162个执法风险点，制定出199项防范措施，形成了以“一个系统、一个平台、一本指南、一套制度”为核心的工作机制。并在工作中做到了“五个结合”，全面推动了基层各项工作目标的实现。两年来执法管理信息系统始终保持“零过错”，为营造公平公正的税收环境发挥了积极作用。全面加强税收法治宣传，认真开展税收活动，普及税法知识，曝光涉税案件，促进税法遵从。参考文献 [1]??2004年版[2]?黄俊杰：《宪法税概念与税条款》，台北传文文化事业有限公司1997年版[3]?郝如玉等编著：《税收理论研究》，经济科学出版社2002年版?[4]??王健：《OECD国家的环境税及其对我国的启示》，载《中国资源综合利用》2004年第5期 [5]?易远宏：《环境税的设立及其经济影响》，华南师范大学2004年硕士学位论文[6]??朱柏铭编著：《公共经济学》，浙江大学出版社2002年版[7]?樊勇明、杜莉编著：《公共经济学》，复旦大学出版社2001年版 [8]?黄恒学主编：《公共经济学》，北京大学出版社2002年版[9] 林嘉著：《社会保障法的理念、实践与创新》，中国人民大学出版社2002年4月第1版