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2014全国10省份工资指导线涨幅为何下调 图 2014年10省份工资指导线。 10省份公布2014年工资指导线 多地涨幅下调（表）北京近日公布了2014年企业工资指导线。据中新网记者不完全统计，截至6月17日，今年全国已有10个省(区、市)发布了2014年的企业工资指导线，其中，河南和新疆的基准线最高，均为15%。值得注意的是，与去年相比，多地工资指导线的涨幅出现了下调。10省份公布2014年工资指导线 北京市人社局近日发布了该市2014年企业工资指导线，确定今年企业职工平均工资增长的一般水平(即基准线)为12%，最高水平(即上线或预警线)为16%，最低水平(即下线)为4.5%。 据悉，据不完全统计，截至6月17日，全国共有北京、天津、湖北、山东、山西、陕西、河南、新疆、四川、辽宁等共10个省(区、市)发布了2014年的企业工资指导线。在这14个地区中，河南和新疆的基准线最高，均为15%；湖北的基准线最低，为10%。多地工资指导线涨幅较去年下调值得注意的是，与2013年相比，北京、山东、山西、新疆等地今年的企业工资指导线涨幅出现了下调。其中，北京今年的基准线与去年持平，但上线和下线均比去年下降了0.5个百分点；山东今年基准线为12%，比去年的15%下降了3个百分点；山西今年基准线为13%，比去年的15%下调了2个百分点；新疆今年基准线为15%，上线为18%，下线为5%，比去年各降低了1个百分点。 多地企业工资指导线涨幅下调，与当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间压缩有很大关系，这意味着今年企业整体工资增长态势可能将面临更大的压力。完善工资集体协商机制值得一提的是，在工资指导线公布后，有网友感叹：工资指导线只是“看上去很美”，自己的工资并没有按照这个幅度上涨。为了增强工资指导线的实际作用，一些地方出台了部分倒逼性措施。其中，陕西省人社厅规定，对当年未按工资增长指导线确定人均工资增幅的企业，实施重点监控；对有效益却故意不增加职工工资的企业要予以通报、取消评选劳动关系和谐企业等相关称号的资格，其企业负责人不得参加劳动模范等先进称号的评选，国有企业高管人员不得兑现绩效年薪。湖北人社厅则规定，企业管理层以下职工平均工资不增长的，企业经营管理人员工资亦不能增长；企业工资增长达不到工资指导线要求的，要同比例扣减企业负责人收入。由于企业工资指导线只是指导性建议，对企业并没有强制性，所以它并不能代表工资的实际增长状况。工资应该更多地由市场决定，工资真正涨多少应该由企业和劳动者之间协商，关键是要形成和完善劳资之间的工资集体协商谈判机制。专家表示，在当前经济下行压力较大、企业发展面临多重压力的情况下，应大力为企业减税减负，以增强企业涨工资的空间和动力。而长远来看，则要深化推进收入分配改革，建立健全企业工资决定机制和正常增长机制。 工资指导线是政府对企业的工资分配进行规范与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展要求，促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。工资指导线可以采用工资增长相对数工资准线新疆天津北京《劳动法》市场经济体制新加坡社会主义市场经济体制工资制度社会主义市场经济体制宏观调控准线货币集体企业工资基数 原则 （1）坚持“两低于”原则。在经济发展和经济效益提高的前提下，应保证职工实际工资水平有相应的增长。? （2）坚持“效率优先、兼顾公平”原则。既要发挥工资的激励功能，又要抑制工资增长的盲目攀比心理和过高的增资行为，逐步缩小社会成员收入差距，引导劳动力的合理流动。? （3）坚持分级管理、分类调控原则。? （4）坚持新、老制度互相衔接原则。在制定工资指导线方案时，通盘考虑与现行工效挂钩（包干）、工资总额使用计划审批等制度的相互衔接、相互贯通，形成一个有效的工资总量宏观调控体系。? （5）坚持协商原则。在测算制定工资指导线时征求同级政府有关部门、工会、企业家协会等部门的意见。 工资指导线水平的制定应以当地政府确定的经济社会发展目标，本地区年度经济增长、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数宏观经济环境人工成本集体企业 集体协商决定工资水平 政府公布的工资指导线是试点企业与职工双方集体协商确定工资水平的主要依据，企业与职工双方工资增长的意见均应围绕工资指导线提出，劳动部门依照工资指导线制度及其他有关法律法规对集体协议工资进行指导和协调。 促进劳动力市场均衡价格的逐步形成 政府通过实施工资工资集体协商 2）促进劳动力市场均衡价格形成 通过试行工资指导线制度宏观调控