中华新能源第77期（20100401编发）.pdfVIP

1 《中华新能源》（总第77 期） 目 录 【商会观察】 1 法制化的新能源产业前景广阔 1 【商会活动】 4 2010 第五届亚洲光伏工业论坛在上海成功举行 4 【政策解读】 4 《风电设备制造行业准入标准》（征求意见稿）发布 4 《北京市振兴发展新能源产业实施方案》发布 5 【市场动态】 5 中国首个低碳城市标准发布 5 全国首座太阳能充电站将建成 6 福建首座兆瓦级光伏电站在连城开建 总投资8 亿 6 龙源西藏羊八井10MW光伏电站暨新型地热开发项目开工建设 6 国家光伏知识产权信息中心落户新余 6 浮法玻璃新技术国家重点实验室开工 7 连云港开建20 兆瓦光伏地面电站 7 贝盛光伏年产150MW太阳能电池项目即将投产 7 新疆华电布尔津一期49.5MW风电项目并网发电 7 陕西靖边县将建49.5 兆瓦风电项目 8 风电设备及系统技术国家重点实验室在保定电谷完成一期建设 8 天津市最大风电项目大港开建 8 中航重机签48.5 亿风电投资协议 8 全国最大生物质发电项目开工 9 【国际扫描】 9 墨西哥与新西兰签署新能源及可再生能源合作协议 9 夏普公司薄膜光伏新厂投产 9 【推荐文章】 9 建充电站要看比较优势 9 0 《中华新能源》（总第77 期） 商会观察 【商会观察】 法制化的新能源产业前景广阔 ——写在《中华人民共和国可再生能源法》（修正案）正式实施时 2005 年 2 月 28 日，《中华人民共和国可再生能源法》由中华人民共和国第十届全国 人民代表大会常务委员会第十四次会议审核通过，并自 2006 年 1 月 1 日起开始施行。 该法明确了可再生能源在我国经济和社会可持续发展中的重要地位，从资源勘查、 规划、科研、产业发展、投资、价格和税收等方面，明确了政府、企业和用户在可再生 能源开发利用中的责任、权利和义务。 该法案的颁布，把我国可再生能源发展纳入了法制化轨道，实施四年来，有力地推 进了我国可再生能源的开发利用及产业发展。 一、《可再生能源法》实施回顾 《可再生能源法》要求国务院能源主管部门要制定可再生能源发展目标，国务院价 格主管部门要制定有利于促进可再生能源开发利用的电价政策，国家财政要设立可再生 能源发展专项资金，通过财政贴息、投资补助、税收优惠等经济政策支持和鼓励可再生 能源的开发利用。同时，还明确了电网经营企业、石油企业承担收购可再生能源电力或 燃料义务；规定发展可再生能源是全社会的义务，可再生能源的产品与常规能源产品的 差价由全社会的用户分摊。 法案颁布后，各部门积极实施。国家发展改革委于 2007 年 9 月向全社会公布了《可 再生能源中长期发展规划》，对我国可再生能源发展目标做出说明；于 2006 年 1 月颁布 了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，明确了可再生能源发电上网电价 构成，列出国家补贴幅度；于 2007 年 1 月颁布《可再生能源电价附加收入调配暂行办 法》，规定可再生能源电价补贴的钱从常规电力附加中出，2008 年 6 月份以后在全国每 度电征收 2 厘钱，其后在 2009 年 11 月调整各区电网电价的通知中将其提高到每度电 4 厘钱。另外，财政部、发改委、工信部、科技部、国税总局、国家能源局等还出台了一 系列的政策、办法，如《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理办法》、《金太阳示范工 程财政补助资金管理暂行办法》等，在财政贴息、投资补助、税