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新形势下党的群众路线和群众工作新形势下党的群众路线和群众工作的基本经验和启示
【关键词】新形势 群众路线 群众工作 经验 启示
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”,这是中国共产党始终坚持的工作路线,是马克思主义唯物史观在开辟中国特色革命道路中正确运用的典范。中国共产党历经几次大的挫折,最后成为执掌全国政权的党,群众的支持是决定性力量。换句话说,是中国社会的人心向背起到了最终的决定性作用。
一、党的群众路线和群众工作的基本经验
我们党历来高度重视群众工作,将党和群众的关系,比之如鱼水,喻之为血肉。历史证明,党和人民事业能够顺利发展,关键就在于能够始终保持同人民群众的血肉联系,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。
(一)以作风建设为主线,增强群众工作观念。毛泽东于1957年3月发表了《坚持艰苦奋斗,密切联系群众》的重要讲话,他强调党员和党的干部要继续发扬艰苦奋斗的作风,要保持好党同人民群众的密切联系,要全心全意为人民服务。做好群众工作,首要的是解决好干部对群众的感情问题,只有对人民群众有感情,才能时刻装着群众,一切为了群众。近年来,我们党牢固树立“以人为本”理念,坚持不懈地抓干部作风建设,从密切与人民群众的血肉联系入手,不断强化群众观念,各级干部带着深厚感情做群众工作,想人民之所想,急人民群众之所急,得到了人民群众的支持和拥护。
(二)以完善机制为基础,增强群众工作保障。“完善的体制机制和制度体系,是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证。”〔1〕近年来,我们党不断完善民主决策监督机制、联系群众民意沟通、群众诉求反映机制、多元化解决矛盾纠纷机制等体制机制,党政领导干部和党代表广泛联系群众制度,征求群众意见,接受群众监督。推进基层党务、政务和社会事务公开,调动群众参与管理监督的积极性。及时听取群众意见建议,帮助解决实际问题,为群众工作的有序开展提供了有力保障。
(三)以教育引导为手段,增强群众工作实效。胡锦涛指出:“要深入细致地做好思想政治工作,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。”[2]做好新形势下群众工作,既要尊重、依靠、服务群众,又要注意教育、引导好群众;既要采取思想教育、经济调节、完善服务等办法,也要用好行政、法律等手段,切实把尊重群众与引导群众、宣传群众与服务群众、依靠群众与依法规范群众行为有机结合起来。近年来,我们党坚持一手抓教育,一手抓打击,树立了扶正祛邪的良好导向和社会风气。
二、党的群众路线和群众工作的现代启示
党的群众工作的经验启示我们,我们党的最大政治优势是密切联系群众。只有不断巩固和扩大党同人民群众的血肉联系,全心全意为人民群众服务,我们党才能永远立于不败之地,党的执政基础和长期执政才有根本的保证。
(一)要真心实意为人民群众谋利益。毛泽东指出:“一切空话都是无用的,必须给人民以看得见的物质福利。” [1] 在战争年代,党的各级领导者,如毛泽东当年在西柏坡,稍有空暇,还去教农民如何种水稻。1947年冬,中共中央辗转千里,来到刚刚遭受胡宗南军队洗劫的陕北米脂县杨家沟。毛泽东亲自带头节粮,在他的带动下,中央机关节省30石小米、70石黑豆,分给了烈军属和困难户。[3]近年来,我们党将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中,在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,增加人民的各项福利,使人民群众共享改革发展的成果,使我们的改革和发展事业能够始终得到最广大人民群众的衷心拥护和强有力的支持。
(二)要主动接受人民群众的监督。党的工作和各项活动要始终至于人民群众的监督之下。温总理曾说:“最能评价政府工作好坏的是群众,最能反映政府工作情况的是基层。我们的政府是人民的政府,我们的权力是人民赋予的,我们应该为人民谋利益并自觉接受人民的监督。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。”[4]因此,我们既要加快推进实现党组织和党的工作全社会无缝覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作,又要尽快落实哪里有党的工作哪里就有人民群众的监督、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和人民群众监督作用的充分发挥,建立健全征求群众批评意见制度、反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,发挥好舆论监督作用。
(三)要依靠群众的力量做群众工作。宣传群众、动员群众、组织群众是中国共产党取得群众工作成功的重要措施。在革命战争年代,善于团结关键群体一直是我们党做群众工作的重要方法。比如,把妇女从家庭中解放出来,积极支持和引导流动人群,团结广大底层群众,这是我们在革命时期战无不胜的力量之源。在新中国成立以后,广大农民和工人群体是我们党的阶级基础,也是我们党经常依靠的对象。当前,让律师介入拆迁案件,实际上就是一种让群众教育群众,靠社会力量解决群众之间、群众和政府之间各种纠纷的尝试。
三
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