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(精品)漠河县中国北极圣诞村旅游项目可行性研究报告书
第一章 规划总则
1.1项目概述
项目名称漠河县中国北极圣诞村旅游项目可行性研究报告书
建设地点黑龙江省漠河县北极村内
建设单位漠河县政府
主管部门漠河县旅游局
编制单位黑龙江大峡谷旅游规划服务有限公司
编制单位法人张吉林
1.2中国北极圣诞村的性质和范围
1.根据漠河县北极村在中国最北端的特殊自然地理条件与社会经济状况旅游资源特征确定圣诞村的内容是在北极村的基础上以优越的山水森林资源气候条件为依托以中国北极冰雪和驯鹿作资源结合西方文化中的圣诞节和圣诞老人集自然资源与环境保护避暑度假观极光极昼森林游憩追寻童趣健康娱乐科技文化为一体的生态文化主题型的世界级旅游村
2.圣诞村的范围
中国北极圣诞村规划面积为2平方公里规划范围包括旅游区和森林生态保护区
1.3规划的指导思想和原则
1.规划的指导思想
圣诞村总体规划要认真贯彻严格保护统一管理合理开发永续利用的方针坚持重在自然兴在建设强在管理优在服务精在特色贵在和谐的建设思想合理的利用自然的森林独特的极昼极光冰雪和界江等旅游资源为核心以保护生态环境和旅游资源为基础充分发挥独特的中国北极优势以仿造西方文化中的圣诞村为主体去开发国内国际的旅游客源市场以此完成我省发展建设旅游强省的战略目标
充分发挥地域优势及省委省政府关于发展建设旅游强省的优惠政策优势坚持开发和环境保护并重的方针综合运用旅游政治经济学生态学风景学森林学旅游学美学统筹学博物学市场学等理论去研究中国北极圣诞村开发建设与环境保护的各项内容创建集观赏性娱乐性参与性科学文化性为一体具有浓郁的地域特色游娱结合观光休闲与科学文化兼顾的中国北极圣诞村在建设时要注意保留那些原始的自然的开发原始的神秘粗旷与野趣
立足北极村走向全国走向世界着眼未来以良好的设施一流的管理水平和服务质量为目标创建国内独一无二国际上享有知名度的中国北极圣诞村最大限度地发挥其生态效益经济效益和社会效益使旅游业成为漠河县新兴的经济增长点并逐步成为支柱产业这将对漠河县的经济对黑龙江省的旅游产业的发展起到重要的作用
2.规划原则
1坚持规划的科学性指导性前瞻性和可操作性坚持规划原则的严肃性与具体实施的灵活性相统一的操作原则
2中国北极圣诞村的旅游开发建设以生态环境保护为前提以旅游开发促进环境保护确定旅游开发与生态环境保护之间的最佳结合点遵循旅游业可持续发展的原则
3旅游六大要素综合配套统一规划硬件建设与软件建设并重协调发展设施建设与人才培训同步推进相互促进的原则
4以旅游客源市场为导向以旅游资源为依托以特色旅游为品牌遵循需求决定供给供给引导需求的原则经济效益社会效益和生态环境效益并重的原则
5以坚持政府引导国家集体个人共同参与旅游开发建设的大政方针为原则
6突出特色原则特色是有别于其它旅游项目的本质所在是圣诞村得以生存和发展的基本条件充分发挥冰雪森林河流的旅游优势和西方文化特色突出冰雪旅游极地旅游休闲度假养生静态游形成自己独具魅力的形象风貌增加中国北极圣诞村的吸引力与周边地区资源同享产品互配客源互流相互依托共同发展
7系统性原则中国北极圣诞村的规划要与当地经济及社会文化发展规划协调一致村内的景观设计服务设施基础设施和保护工程建设等应坚持全面规划合理布局科学设计规范管理统筹经营的原则确保中国圣诞村客源市场系统旅游支持系统游客出行系统和旅游目的的系统的统筹协调与均衡发展在保证近期建设完整的基础上照顾远期发展
8可操作性原则在全面调查和论证的基础上进行景区规划在规划风格上保持自然的本底与野趣在规划项目上应有利于旅游线路的组织和旅游管理经营在景区景点建设中应结合现状和基础条件充分利用现有的基础设施并注重建筑与环境的和谐统一在资金筹集上坚持多渠道循序渐进滚动发展的原则在时间上采用整体规划分期开发的序列安排
1.4规划期限和目标
1.规划期限4年
第一期 2004年2005年
第二期 2006年2007年
2.规划的目标
根据漠河县政府的要求到2007年漠河县中国北极圣诞村将建成设施完备项目丰富管理先进特色突出国内领先国际知名的中国北极圣诞村
第一期 基本建设期
在现有的基础上首先加强基础设施建设和景点建设完善圣诞村管理体系和管理制度主要以圣诞老人雕塑圣诞广场童话世界公路主干线环路给排水通讯电力工程建设为中心着手人员培训开展对外宣传开发设计具有特色的旅游商品到2005年基本达到管理体制健全旅游服务设施和接待设施初具规模的目标
第二期 建设经营期
在第一期工程完成的基础上进一步加大投资力度加快开发建设步伐将白雪公主乐园七个小矮人的藏宝屋圣诞老人活动区建成投入使用并在软件方面要达到一流的管理水平和服务水平使设施齐备服务配套向规模化产
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