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第 4 卷 第 2 期 南京农业大学学报 社会科学版 2004 . 4 2 VOL . 4 , NO. 2
2004 年 6 月 Journal of Nanjing Agricultural University ( Social Sciences Edition) Jun . , 2004
清代西北地区农业开发与农牧业经济结构的变迁
姚兆余
(南京农业大学 人文学院 , 江苏 南京 210095)
摘 要 : 清代在西北地区实施农业开发的过程中 , 主要采取移民实边 、兴修水利 、调拨生产工具 、推广农业生
产技术和农作物优良品种等措施 , 解决西北开发过程中所需要的人力和物力资源 。清代西北地区的农业开发 ,
不仅解决了当地驻军和居民的粮食供给问题 , 而且对传统的经济结构产生了重要的影响 , 确立了农业经济在西
北地区社会经济生活中的主导地位 。
关键词 : 清代 ; 西北地区; 农业开发 ; 经济结构
中图分类号 : F329 文献标识码 : A 文章编号 : 1671 —7465 (2004) 02 —0075 —08
西北地区干旱少雨的气候 、广袤辽阔的草原 到了清代 , 农业开发遍及西北各地 , 除了继续开
荒漠 、众多游牧民族生存的社会环境 , 使得这里 发河套 、河西 、河湟和关中地区外 , 清政府组织
一直是我国牧业经济发展的主要地区。先秦时期 , 大量人力和物力 , 在新疆地区进行大规模屯垦 ,
西北地区除了局部地区零星存在着农业生产外 , 使西北地区农业开发出现了前所未有的高潮 , 由
畜牧经济在经济结构中占主导地位 。秦汉 以来 , 此结束了西北地区长期以来农牧并重的局面 , 最
随着中央王朝在西北地区推行屯垦制度 , 西北地 终确立了农业经济在西北地区社会经济结构中的
区农牧业经济开始了此消彼长的变化 。变化的总 主导地位 。
趋势是牧业经济 自东向西逐渐退缩 , 农业经济由 一 、清代在西北地区实施大规模的农业开发 ,
东向西逐渐延伸 , 并最终取代畜牧经济 , 在西北 不同时期基于不同的理念和决策 。前期是奉行传
地区社会经济结构中占据主导地位 。但是 , 这种 统的 “以边养边”政策 , 后期则是为了缓解 内地
经济结构的转型主要是在清代 。尽管汉唐王朝都 人口膨胀的压力
在西北地区进行过大规模的屯垦活动 , 但这种活 清代西北地区的农业开发 , 基本上是与清政
动都随着汉唐王朝对西北地区控制权的丧失而中 府征服西北地区同步进行的 , 而且一直持续到清
断 , 农业垦殖的成果只保留在局部零星地区。中 代末期 。但是 , 清政府开发西北的目的因时间不
唐至元代 , 吐蕃 、回鹘 、党项 、蒙古等族先后控 同而有一定的差异 。以乾隆二十二年 ( 1757 年)
制了西北地区。游牧民族的生产方式和饮食习俗 , 统一新疆为界限 , 前期完全是出于 “屯垦开发 ,
决定了畜牧业在其社会经济结构中占主导地位 , 以边养边”的需要 , 后期则是为了发展当地社会
农业生产只是社会经济的补充形式 。明朝建立后 , 经济 , 并适当缓解内地人口膨胀的压力 。
在河套 、河西 、河湟和关中地区大规模推行屯垦 清代西北地区是一个多民族
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