未成年人保护法.ppt.pptVIP

一、老生常谈问题： 目前关于幼儿与幼儿园的法律关系问题，主要有两种认识：一是认为是监护关系；二是认为不是监护关系，是一种教育、管理和保护的关系。主流的观点倾向于第二种。原因在于：（1）与监护的内涵不符。所谓监护，是为保护无民事行为能力和限制民事行为能力人的人身和财产权而由特定公民或组织对其予以监督、管理和保护的制度。《民法通则》第16条规定：未成年人的父母是未成年人的监护人。①、祖父母、外祖父母；②、兄、姐；③、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经幼儿所在单位或幼儿住所地的居民委员会、村民委员会同意的。在不存在上述规定的监护人的，由幼儿的父母的所在单位或者幼儿住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。 最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》（试行）第22条：＂监护人可以将监护职责部分或全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。＂由此可见，幼儿园不能成为暂时或临时的监护人，因为幼儿的父母并没有明确将监护职责委托给幼儿园，事实上幼儿园也不可能接受这种委托。 1、幼儿与幼儿园的法律关系 2、幼儿受伤害的归责任原则 (1)过错原则 民法上主要规定了三种民事侵权的归责原则，一是过错原则，二是无过错原则，三是公平原则。而从现有的法律规定来看，幼儿