贯彻国家宏观调控政策实施宏观审慎监管-中国银行业监督管理.PDFVIP

三、贯彻国家宏观调控政策 实施宏观审慎监管 银行业改革开放与发展 41 二 零 零 九 年 报 ( ) 一 实施审慎监管政策，促进银行体系 稳定，支持经济回升向好 1. 优化信贷结构，支持经济回升向好 （1）出台支持经济增长优惠政策 根据国家宏观调控政策，银监会出台一系列支持经济增长的优惠政策和措施。一是出台促进经济 稳定发展的多条措施（见专栏9）。二是与发展改革委、财政部、人民银行等部委联合制定优化信贷 结构、促进产业升级、增加就业、鼓励企业兼并重组、支持科技型小企业、服务外包产业发展等多项 优惠政策。三是出台有利于支持小企业和出口企业发展、强化“三农”服务以及促进消费和扩大内 需、支持灾区重建等方面的监管新举措。 （2）合理调控全年信贷投放节奏 2009年，银监会采取有效措施，确保银行业全年信贷 投放的科学性、稳定性和可持续性。一季度GDP环比增 图9：2009年分季度新增贷款投放情况 长率降至1%，银行业信贷投放大幅增长，月均新增贷款 月均新增贷款 GDP增速 单位：亿元，百分比 15,270亿元，对经济复苏起到明显拉动作用。二季度以 18,000 10% 16,000 后，GDP环比增速逐季回升，银行业信贷增长逐季回落， 14,000 8% 二至四季度月均新增贷款分别为9,297亿元、4,321亿元和 12,000 6% 10,000 3,092亿元，全年人民币贷款新增9.59万亿元。 8,000 4% （3）改善贷款投放区域结构 6,000 4,000 在引导银行贷款投向上，银监会突出贷款投放区域向 2% 2,000 重点地区倾斜。截至2009年底，贷款同比增幅最高的五省 0 0%