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曙光基金未来发展需求评估报告.pdf
曙光基金未来发展需求
曙光基金未来发展需求
评估报告
评估报告
中国科学技术发展战略研究院
曙光基金未来需求评估课题组
2008.9
1
目 录
关于曙光基金未来发展的若干建议 2
一、研究的背景 2
二、研究的方法 2
三、结论与建议 3
专题报告一:总体定位与布局 6
一、在现有贫困生资助体系中的定位 6
二、宣传策略 8
三、选点与布局 9
四、结论与建议 11
专题报告二:选拔机制与程序 12
一、国内高校认定贫困生的一般做法 12
二、曙光基金的选拔考评机制及其问题 17
三、结论与建议 20
专题报告三:资助额度与年限 23
一、曙光基金的资助额度与年限特点 23
二、关于曙光基金资助额度与年限的各种观点 25
三、结论与建议 27
专题报告四:社会实践活动 30
一、社会实践的总体情况及效果 30
二、餐厅实践存在的问题 31
三、可供参考的其他社会实践形式 36
四、结论与建议 39
专题报告五:回馈基金,回报社会 40
一、曙光受助生回报社会的形式 40
二、回馈回报环节中存在的问题 41
三、结论与建议 43
专题报告六:曙光小组的组织与活动 45
一、曙光小组的活动情况 45
二、曙光小组活动中的若干问题 47
三、结论与建议 48
1
关于曙光基金未来发展的若干建议
一、研究的背景
“中国肯德基曙光基金”是由百胜咨询 (上海)有限公司 (以下简称“百胜公司”)
及其所属的肯德基公司委托中国青少年发展基金会设立的资助贫困大学生的专项公益
基金。自2002 年设立以来,资金发放以及社会实践活动已经形成了良好的运行模式。
按照基金最初的设立计划,2008 年曙光受助生的新生申报将进入最后一轮,至2012 年
完成最初10 年周期的资助计划。基于对曙光基金实施以来社会效益的科学评估 (参见
本课题组2006 年提交的《曙光基金首批受助生受助情况评估报告》),基金理事会认
为曙光基金的社会反响积极,产生了显著的社会效益,因此决定未来继续资助该项目。
但考虑到自2002 年基金设立以来,我国社会经济形势出现了新的发展和变化,主要
表现为:a )城乡居民收入增长迅速;b)国家对贫困大学生的资助力度逐步加强;c)针对
大学生的各类社会捐赠逐年增多;d)高校奖学、助学金体系逐步完善。基金理事会希望
通过科学的社会调查对曙光基金未来的发展方向和定位进行评估。为保证评估的科学
性,百胜公司决定委托中国科技发展战略研究院实施本次评估活动。
本次评估的目的是:了解社会对曙光基金的需求,总结曙光基金已有的实施经验,
确定曙光基金在新时期、新形势下的定位,探索一些新的、更好的资助模式。
二、研究的方法
在中国青基会、百胜公司以及各城市青基会、资助学校的配合下,2008 年6 月中
下旬,评估课题组在北京、杭州、哈尔滨、西安、贵阳、郑州等六个城市进行了多项定
量和定性的实地调研工作。其中,北京、杭州、哈尔滨、西安为曙光基金实施城市,贵
阳、郑州尚未实施曙光基金。在实施曙光基金的城市,每个城市选择2 个实施了曙光基
金的学校、1 个未实施学校;在没有实施曙光基金的城市,每个城市选择2 个学校。共
计16 所高校(其中实施曙光基金学校8 所,未实施学校8 所)。
2
在每个城市召开由当地青基会、所在学校负责贫困生资助工作的老师共同参加的管
理者座谈会,共计8 个座谈会,参加者共计30 余人。座谈的内容包括本校开展贫困生
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