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怎样做好隐患排查治理体系建设
4、市级安监部门职责。市级安监部门负责隐患排查治理工作的指导、协调和监督督查。 一要收集整理、协调解决生产经营单位和县级安监部门关于信息系统功能、隐患排查清单等的意见建议和问题。 二要指导、督促生产经营单位制定隐患排查清单。 三要组织本辖区隐患排查治理体系建设和隐患排查治理工作的宣传教育、培训工作。 四要及时掌握生产经营单位隐患排查治理情况和县级安监部门对生产经营单位隐患的督促整改情况,针对存在问题提出督办意见。 五要每月突出隐患严重、隐患排查治理工作不落实、重点行业生产经营单位检查、核查生产经营单位的隐患排查治理情况。 六要对县级上报或超期未改、危险度高、危害性大的重大事故隐患进行挂牌督办,督办确有困难的,申请自治区安监部门督办,并继续做好隐患督促整改工作。 五、企业事故隐患排查清单制定要求 (一)高度重视清单制定。隐患排查清单是生产经营单位开展隐患排查治理工作的依据和基础,是企业隐患排查治理体系建设的核心内容。生产经营单位必须在自治区提供的隐患排查治理标准框架基础上,结合行业特点和本单位重点危险有害因素实际,制定本单位各层级、各岗位的隐患排查清单。 (二)清单制定的主体。隐患排查清单由生产经营单位主要负责人统一领导,由安全管理部门组织有关部门和人员制定,在新的信息系统上,厂矿、车间、班组、岗位人员都可以制定相应层级的排查清单,各层级排查清单必须由生产经营单位安全管理部门(或小微企业的领导)组织审定。 (三)排查清单的内容。自治区安监局制定了以企业安全生产标准化前十一项要求即目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援为主干,以安全生产法律法规规章规定的企业必须具备的安全生产基本条件为主的企业安全隐患排查治理标准框架。生产经营单位可在此基础上按照行业特性和本企业特点,结合本单位组织架构制定厂矿、车间、班组、岗位各级隐患排查清单。 1、厂级清单的制作要求。1、厂级清单的制作要求。厂级隐患排查清单制定时,应当包括自治区安监局提供的标准框架的所有内容,其中有些项目根据企业特点为二选一,有些项目根据企业是否涉及可选也可不选,但大部分为必选必查项目,企业应当在此基础上增加行业规定的、集团规定的、企业规定的其它内容。 2、车间级排查清单制定要求。车间级隐患排查清单制定时,应包括企业对车间的基础安全管理要求、车间内重点部位安全基本条件、重点设备安全基本条件、重点岗位或工艺流程安全基本条件等内容。 3、班组级排查清单制定要求。班组级隐患排查清单制定时,应包括企业对班组的基础安全管理要求、班组人员基本安全条件、班组交接班记录、班组交接班遗留问题的处理等内容。 4、岗位级排查清单制定要求。岗位级隐患排查清单制定时,应包括企业对岗位的基础安全管理要求、岗位重要设备安全基本条件、岗位重要环节安全基本条件、岗位重要操作要领及岗位风险点等内容。 各层级隐患排查清单制定方法详见视频教材。 (四)排查清单的层次。各企业务必根据本单位规模准确、合理确定组织架构(组织架构制定方法详见《企业安全管理软件快捷操作手册V2.3》,并制定组织架构中每个层级及其中每个单位的排查清单,不得遗漏层级和层级内的每个单位。如大中型企业厂矿(公司)、车间、班组、岗位各层级齐全,就应制定厂矿(公司)级排查清单、所有车间排查清单、各车间内部所有班组排查清单、各班组内所有岗位的排查清单。小微型企业组织架构层级较少(如微型企业可能直接就是一个车间,其下级可能直接就是班组甚至岗位),一定要按照实际架构制定每个层级及下属每个单位直到一线岗位的排查清单。 (五)排查清单报备。生产经营单位必须参照本手册排查清单(样表)制定本单位厂矿、车间、班组、岗位的排查清单,经组织审定定稿后在企业内部公布,并按相关文件规定时限及时在信息系统报备,已报备的排查清单必须严格落实。 市、县安监部门要对生产经营单位排查清单的制定进行跟踪指导。县级安监部门对报备的排查清单要及时把关,看企业是否制定了组织架构内每个层级的排查清单,对制定不齐全或清单内容有明显问题的生产经营单位,督促其整改完善后再次报备。 六、新版隐患排查治理信息系统的主要特点 系统的主要特点:一是灵活的“可定制”功能。企业可根据本单位实际,自我架构组织机构,而且企业厂矿、车间、班组、岗位各层级可依据标准框架自定义隐患排查清单,尤其是个人可根据工作需要专门自定义设施设备、作业安全等现场管理类隐患清单。
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