效能监察介绍.ppt.ppt

宝钢集团有限公司简介 宝钢职工群众对领导人员廉洁自律情况的基本评价 一、宝钢效能监察的总体情况 ? 宝钢效能监察经历的三个阶段： 二、宝钢效能监察的主要实践 以效能管理为核心，贯穿企业生产经营管理活动全过程，充分发挥“管理的再管理，监督的再监督”作用，为宝钢早日实现“两个世界一流”目标服务。 1、加强效能教育，增强责任意识 效能是企业生产经营管理活动的永恒主题。企业领导人员和职工群众是生产经营管理活动的实践者，确立效能观念，增强责任意识，教育是基础。 2、围绕国有资产监管，健全效能监察管理制度 制度建设是效能监察的保证。宝钢效能监察始终贯穿现代企业制度建设全过程，逐步完善国有资产监管制度。 又如：全面预算管理制度 宝钢预算管理从1993年起步，至1998年底，形成了全面预算管理体系，并由年度预算向月度滚动预算发展。1999年集团组建后，在钢铁子公司中全面推广，通过集中财务组织体制、加强成本对标挖潜、零基管理和跟踪考核等精细化措施，2000年实现了全面预算管理。 ●围绕“严肃经济工作纪律，严格规范经营管理行为”主题，开展专项检查，实行专项治理 3、以效能为中心，逐步形成宝钢效能监察运作机制 ●引入市场竞争机制 ? 发挥宝钢整体优势，实行主要原燃料、设备集中管理。集团公司成立宝钢国际经济贸易有限公司对大宗原燃料(铁矿石、煤、进口废钢)和进口设备等实行集中采购。 三、积极推进企业效能建设工作 ●推进效能建设把“同源管理、管理闭环”原则贯穿宝钢党风廉政建设全过程 企业党风廉政建设与企业管理紧密相连，只有实现企业管理的源头治理，才能真正做到党风廉政建设的源头治理。推进效能建设将“同源管理、管理闭环”的要求落到实处，改变了领导人员和管职能理部门只是制订一项制度、下发一个文件就完事的状况，而是把制度的宣传检查、监督执行纳入自己的职责，形成管理闭环，实现党风廉政建设的过程管理。 * 宝 钢 效 能 监 察 的实 践 与 探 索 宝钢集团有限公司纪委、监察部 二00六年四月 1998年，由原宝钢、上海冶金控股公司和梅山公司联合组建上海宝钢集团公司，2005年更名为宝钢集团有限公司。目前形成了以宝钢股份为核心的中国现代化程度最高、生产规模最大、品种规格最齐全、年产2000万吨钢生产能力的大型钢铁联合企业。 公司规模 2005生产经营业绩 实现合并销售收入1671亿元；实现合并利润220亿元；钢产量2272万吨，其中商品钢材2190万吨。 发展战略目标 宝钢将是一个跻身世界500强、拥有自主知识产权和强大综合竞争力、倍受社会尊重的、“一业特强、适度相关多元化发展”的世界一流跨国公司。为此，宝钢必须成为一个一体化的市场主体。最终要成为国际资本市场的公众化公司。 2001、2003、2005年三次千人问卷调查显示： 满意和基本满意率不断上升 2001年 2003年 2005年 宝钢党风廉政建设总体状况和基本框架 宝钢党风廉政建设基本框架 两大“建设” 两大“机制” 诚信体系建设和效能建设 规范权力运行和有效监督的长效机制 资产安全有效运行和有效监督的预警机制 单项 部分领域 全过程 1998年以前 1999年以后 2002年以来 ? 1999-2005年效能监察实施情况： 备注：降本增效是效能监察、强化管理、劳动竞赛等的综合成果。 主要工作内容 推进效能建设 开展专项检查 形成工作机制 健全管理制度 总体要求 加强效能教育 主要形式 ?推进一体化的发展观； ?深化宝钢改革的动力观； ?全员全过程参与的创新观； ?全方位用户满意的生存观； ?发扬艰苦奋斗精神的创业观。 以效能为核心，形成效能优先理念 1999年以来，宝钢定期召开“观念与创新”大型研讨会 以领导人员 和敏感岗位为重点， 增强效能意识 结合党风廉政教育同步推进效能教育 对有业务处置权人员开展日常教育的同时，强化党风廉政教育“进班子、到岗位”，把效能教育作为重要内容。 宝钢效能监察管理制度的主要方面 科学民主的决策制度 全面预算管理制度 内部审计制度 干部选拔任用考评制度 厂务公开制度 国有资产监管制度 资金运行管理制度 例如：资金运行管理制度 宝钢坚持“企业管理以财务为中心，财务管理以资金为核心”管理模式，不断健全资金监管制度。 资金监管制度的构成 财务管理制度 预算管理制度 资金管理制度 投资管理制度 资产管理制度 13项 6项 2项 5项 4项 预算项目由99年4项扩展到02年30项，精度和监管力度明显提高 健全了全面预算管理的 四项操作制度和一个信息系统： ?预算编制管理制度 ?