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精益化安监--风险管理的利器 王仕安 上海久隆信息工程有限公司 摘要：安全对立面就是风险，所以安全管理也就是风险管理。风险管理是现在安全管理领域的现实需要和必然趋势，在各级电网公司和发电集团，以及各基层部门、班组，安全生产和安全监督在时时、事事、人人等均得到高度重视和体现。管得全面、管得有效、管得及时，简称为精益管理。JAT Safety安全监督管理平台，全面实现了精益化安监的理念和要求，在风险管理领域推出了闭环管理的解决方案，有利于提升风险管理的质量和企业抵御风险的能力。 关键词：JAT Safety、风险管理、精益安监 对安全监督的全新认识 安全不仅是电力企业永恒的话题，更是一个战略的主题，因为与安全相对应的就是风险，所以安全管理也就是风险管理 风险也就是在一定条件下可能转换为事故的潜在隐患，包括地点、部位、场所、工器具或动作等等，因此有必要对危险源(物品、活动、人员、知识)进行“户口登记”，实施不间断的监控 既然是潜在隐患，就有必要定期巡视、主动发现、主动排除，但当前工作开展比较多的是安全教育、培训和安全活动，因此有待于对危险源进行有针对性的事前预控措施、事后处理措施，并应用在日常工作中 掌握了这些潜在隐患，制定正确的应对措施，在转化成事故的过程中，或者转化成事故后，也可以正确的处理，以此将损失降到可以控制、可承受的范围以内 以上整个过程的有机管理，有利于各相关业务的协调工作，各种资源的最佳配置，也有利于各级人员，尤其是企业领导的快速决策，有效决策，科学决策 以上认识可以概括为以下原型： 图表 11久隆信息对安全监督的理解 结合电力行业安全监督的行业特性，精益安监响应时代的呼唤应用而生。 图表 22精益安监的原理图 闭环管理是风险管理的基础 风险管理自20世纪30年代诞生至今，经过70多年的发展，已经形成很多成熟的理论、方法和应用技术。风险管理领域包含一整套科学的危害辨识和分析方法，综合采用了各种统计方法和管理技术，借助信息化的技术手段，更能充分发挥其优势。 在安全生产和安全监督领域，如何落实风险管理呢？ 我们认真吸取电力各类事故“轻视事前管理，注重事后处理”的开环式管理的教训，以过程质量确保安全质量，将安全管理诸要素的整合，变革成一种典型的恒动管理，互相衔接，互相制约，整个安全生产大系统形成一条封闭的管理链。以“责任无缝隙”管理为基础，推动了对诸要素、诸环节的控制力，从而使任何一件事情都处于不间断的反馈与监控之下，杜绝出现责任的真空地带，确保整个安全生产系统的闭环控制。简要称之为“事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全”。 图表 33闭环模式的风险管理示意图 所谓的闭环管理指的是,一个问题发生,只有进行了有效解决后,才能算是功德圆满。闭环管理的目的是要绝对避免一个故障出现,解决问题时互相推诿以致不了了之的情况发生,最大限度地排除事故隐患，也就是排除风险，或者降低风险，也就是进行有效的风险管理。 闭环管理在电力行业安全监督领域的应用 电力行业本身就是一个高风险的行业，在进行风险管理的过程中，结合安全监督的现实需要和客观规律，可以成功的进行如下应用： 图表 44闭环管理在电力行业安监监督的应用图 通过构筑实施安全闭环管理体系，进一步提升了电力安全生产的新境界，增强了操作环节的连续性，减少了管理过程的随意性，杜绝了制度落实的反弹性，构建出了持续安全的支撑机制，形成了有效的管理机制和执行方案，真正解决了如何去搞好安全的管理方法和管理方略问题，确保了安全生产水平的持续推进、安全生产周期的不断延长、安全监督管理水平的不断提高，确保了电力安全生产的本质安全化。 JAT Safety，成就精益安监 JAT Safety是久隆信息自主研发的面向电力企业的安全监督管理平台，秉承“全面管理，科学决策，预测预防，可控在控”的产品理念，以安全监督可控在控为目的，结合生产操作过程实现对“人机料法环”5个环节的全面管理，对日常检查和专项安全检查内容精确计划和科学分析，切实落实安全生产监督领域的有关操作和规程，有效提高安全监督的全面性和准确性；通过危险点预控方法，提高操作层安全操作的执行力；同时JAT Safety 2008遵循IEC 61968标准，和生产管理系统、项目管理系统等进行有效数据整合，具有良好的开放性。大量应用了闭环管理的思想，旨在提升客户应对风险的能力。 JAT Safety 2008打造1条主线、5大领域、16个业务模块，系统的实现安监领域的全面、科学、计划、可控。 1条主线： 以安全生产目标为主线，所有的安监手段都围绕安全生产目标而制定 5大领域： 为了落实安全生产目标，JAT Satety2008搭建了安全门户领域、安全目标计划管理领域、安监业务实施领域、安全决策支持领域、安全知识方法领域等五大实现领域，相互密切