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中国人民大学学报 年第 期
2013 4
JOURNALOFRENMIN UNIVERSITY OFCHINA No.4 2013
我国教育资源配置分析及政策选择
——— 基于教育基尼系数的测算
张菀洺
[ ] 。
摘要 测量教育资源分配状况的重要指标是教育基尼系数 通过测算 2000年及 2010年我国教育基
, , ,
尼系数 结果表明我国各省区人均受教育年限均有不同程度提高 教育基尼系数普遍下降 教育公平状况
。 , ,
得到改善 教育年限与教育基尼系数具有明显的负相关关系 即一地区的人均受教育年限越长 该地区教
。 , 。 ,
育基尼系数越低 要改善教育公平状况 就必须延长人们受教育的年限 要改善我国教育资源分配状况
: ; , ;
可采取以下措施 扩大公共教育的供给 调整公共教育投资重心 将投资重点放在基础教育上 匹配公共
; 。
教育的财权与事权 明确政府在教育供给中的责任
[ ] ; ; ;
关键词 教育公平 基尼系数 资源配置 政策选择
[ ] : , ( )
作者简介 张菀洺 经济学博士 中国社会科学院研究生院副教授 北京 102488
目前我国教育财政制度基本实现了由计划经 前已经成为衡量收入分配的重要依据。基尼系
济时期高度集中的财政管理体制向公共财政体制 数的取值在 到 之间, 表示绝对公平, 表
0 1 0 1
。 ,
。 , 示绝对不公平 按照联合国的界定 基尼系数
的转变 然而 教育财政体制的变动是否促进了
, ;
、 ? 低于 0.2 表明收入分配绝对平均 基尼系数
教育公平 带来教育资源的有效配置呢 本文利
, ;
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