20090101耿市长在市府十三届一次全体会议上的演讲：任职之初.docVIP

耿市长在市府十三届一次全体会议上的讲话 （任职之初） 同志们： 昨天，市人大常委会通过了政府组成人员的任命。这意味着本届政府在2008年7月初换届选举之后，经过6个半月的时间，基本组阁到位。今天在新春佳节即将来临之际，我们召开本届政府第一次全体会议，参加会议的有各县区长，本届政府的组成人员，以及政府直属单位和条管单位的主要负责人。在这样一个历史时期，我们能走上大同的历史舞台，既是组织的信任，人民的重托，又是个人的幸运，同时面临着复杂的矛盾，艰巨的任务，困难的选择。当前国际金融危机对我们的影响是比较大的。可以说改革开放30年来，今年所遇到的矛盾、困难、问题，是前所未有的，在发展市场经济中从没有遇到这样严峻的挑战。尽管上世纪90年代我们曾经遇到过亚洲金融危机，但影响没有像今天这样广泛而深刻。现在我们处于一个农业社会向工业社会、人治社会向法治社会、臣民社会向公民社会、一元社会向多元社会“四个转变”的时代，处于工业化的初期，同时又是信息化、现代化交错的时期。我们没有按照社会一般规律进行社会转型，在几十年内要走完资本主义几百年走完的路程。工业化初期是一个矛盾交织的时代。在英国工业化初期有一个著名的作家狄更斯，描述西方工业化早期的景象讲，“这是最好的时代，这是最坏的时代；这是智慧的时代，这是愚蠢的时代；这是信仰的时代，这是怀疑的时代；这是光明的季节，这是黑暗的季节；这是希望之春，这是失望之冬；人们面前有着各样事物，人们面前一无所有；人们正在直登天堂，人们正在直下地狱……”工业化初期社会集聚的矛盾具有共性的特点，特别是当前又面临着复杂的金融危机，复杂的社会矛盾，在这样一个历史条件下，我们以什么样的精神状态，什么样的思想准备，什么样的人生境界，什么样的工作态度来对待我们的事业，回报组织和人民对我们的信任？我们应当担负什么样的历史责任？四年以后，我们将以一个什么样的大同、什么样的接力棒交给后人？所以，我们的责任是重大的，任务是艰巨的，使命是神圣的。今天历史把大同的接力棒交给我们，我们今天不干何时干？我们所处的是前所未有的时代，是大变革的时代，我们不干谁来干？ 因此，本届政府向全市人民郑重承诺：今后四年，我们要大干2009，拼搏2010，攻坚2011，冲刺2012。今年的政府工作要点已发给大家，这个要点就是今年的作战图，请同志们认真研究落实。干好这些工作，要做到以下几点： 第一，必须把干事创业作为我们的核心价值。我们在一个地方为政，无非有三种情况：一种是创业。留下财富给后人，造福一方百姓。政声人去后，百姓闲谈中。“雁过留声，人过留名”。为政一任，造福一方。第二种是守业。守摊子，太平官。不求有功，但求无过。不思进取，平平庸庸，无所作为，怕冒风险。既不干好事，也不干坏事，这种人信奉干好事坏人不高兴，干坏事好人不高兴，不干事坏人、好人都高兴这样的哲学。第三种是败业。就是败坏家业，当败家子。当官不干事，干事不负责，甚至以权谋私。不干好事，祸害一方。贪官祸国，庸官误国。贪官易被查处，造成的损失显而易见，而庸官容易造成对地方的长期影响，这才是真正的误事、误国。一个干部任用无非三种情况，一种是才职相当，有其才，任其职，这是最好的情况；第二种是才大于职，大才小用，虽然造成了人才浪费，但不会对地方有害；第三种是才小职大，小才大用，这对事业危害最大。庸官误国常常被社会容忍，但实际上这种危害最大。所以，本届政府最鲜明的特点就是干事创业、有所作为，我们的旗帜上写的就是四个字：干事创业。干事创业就是我们的核心价值观。我们当官为什么，做官为什么？就是要为人民做更多的事，更好的事。政府全体人员，包括各县区长和政府全体组成人员及直属单位，必须做到胸中装着事，眼睛盯着事，手里抓着事，全身心落实事。要抓大事，解难事，办实事。政府工作要形成这样的工作机制，就是要让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的有危机。让想干事、能干事、会干事、干成事的干部越来越多，形成以发展论英雄，凭实绩用干部的用人导向和舆论导向。实绩是检验干部的唯一标准，不干半点马列主义也没有。干部是干事的，干部干部就是先干一步。检验干部不是凭感觉，不是凭印象，不是凭关系，不是凭说的怎么样。能不能干，干得怎么样，拿出实绩来。要提高各级领导干事创业的水平，强化干事创业的能力，开阔干事创业的思路，磨练干事创业的本领。实践出真知，有想法、有能力才能办大事。有能力，不想干，也干不成事。以干事创业评价干部有三条，就是政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬。现在已把工作要点发给大家，下一步要把工作任务分解给各个部门。要以目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，下级倒逼上级，督察倒逼落实。就是定下任务以后，把目标明确分解到每个部门，每个部门都要拿出时间表来，以目标确定进度。以时间倒逼程序，就是现在有些事情，往往因为