电子政务简介教材课程.pptVIP

3.2电子政务的系统体系结构 国家级电子政务的体系纵向可以分为4个层面：国家级电子政务系统、省级、地（市）级和县（市）级电子政务系统。横向的电子政务系统主要侧重于同一层面上的各政府机构和业务系统之间的行政管理和协作。如图所示： 省（市）级电子政务系统的体系结构如下图所示： 3.3国家电子政务的信任与授权服务管理体系 为了达到管理社会、服务社会的目的，必须在国家电子政务系统中建设以信息化社会实体（自然人、机构、设备等）为服务管理目标的社会信任服务管理体系和社会授权服务管理体系。 社会信任服务管理体系的总体结构框图如图所示： 电子政务简介 电子政务概论 电子政务总纲 电子政务的总体结构 电子政务的总体技术框架 一、电子政务概论 20世纪以来，科学技术的进步使社会生产力发展到了前所未有的水平。从1906 年三级电子管的发明，到今天的职能计算机、光学计算机和量子计算机的探索，以及互联网络在各个国家的广泛普及，信息技术无愧于20世纪发展最为迅速、影响最为广泛的技术领域，它对人类社会经济、政治、文化等都产生了极其深刻的影响。 党的十六大指出：“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”电子政务作为推动我国国民经济信息化发展的龙头，将对我国的政治经济生活产生深远的变革性影响。 电子政务概论（续） 电子政务：是政府在其管理和服务职能中应用现代信息和通信技术，实现政府组织机构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。也是从“职能型”政府向“服务型”政府转变的必要手段。 实质上就是在全国范围内构建一个电子政府，将原有的政府通过互联网办公技术转变为新型的管理体系，以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的数字经济，适应社会运行方式的根本转变。 电子政务的特点 电子政务将使政务工作更有效、更精简。 电子政务将使政府工作更公开、更透明。 电子政务将为企业和居民提供更好的服务。 电子政务将重新构造政府、企业、居民之间的关系，使之比以前更加协调，使企业和居民能够更好地参与政府的管理。 电子政务架构 一个技术平台：指数字化、网络化的技术集成平台。 四个资源整合：指政府资源整合、企业资源整合、社会资源整合以及社会服务整合。 电子政务的发展历程 1、面向数据处理的第一代电子政务 第一代电子政务主要集中在1995年以前，以政府内部的办公自动化和管理信息系统的建设为主要特征，通过基于文件系统和数据库系统的综合运用，以结构化数据为存储和处理的对象，重点强调对数据的计算和处理能力，实现了数据统计和日常文档处理的电子化，完成了办公信息载体从原始纸介质向电子介质的飞跃，实现了公务员工作的自动化。 电子政务的发展历程（续） 2、面向信息处理的第二代电子政务 从1995年到2001年，主要是以网络技术为基础，连接政务内部已有的和新建的网络系统，并充分利用国际互联网络构建“虚拟政府”，大力推动政府部门之间的协同工作和信息资源的共享，并面向社会公众提供统一的政务服务。 电子政务的发展历程（续） 3、面向知识处理的第三代电子政务 目前，电子政务已经进入第三个发展阶段，其主要的目标是在政府信息支撑环境的基础上，利用知识管理技术提高政府的决策能力，建立基于网络的分布式政府结构，并通过分布式的“一站式政府”服务中心提供跨部门的政府业务服务。这个阶段的电子政务已经不局限于信息管理或事务处理了，而是希望通过信息技术手段来提高政府部门的知识收集、分析、传递和利用的能力，将知识管理与政务业务流程紧密结合，从而提高政府整体的管理水平和行政效率。 电子政务的发展现状与趋势 美国：自1993年开始着手进行国家的电子政务建设。1993年美国前总统克林顿和副总统戈尔在其任期内首倡电子政务（eGovernance)。 2000年9月美国政府开通“第一政府”网站（)。 最近，美国参议院又通过了一项3.45亿美元的拨款议案，用于促进联邦政府使用Internet和其他信息技术。包括：开发跨部门的在线项目、改进联邦政府的中央在线门户以及开发联邦政府的在线站点目录。其最终目标就是使美国公民可以像目前使用私营部门提供的全天候信息与服务那样，7×24小时地使用政府的信息和服务。 电子政务的发展现状与趋势（续） 韩国：韩国政府从1987年开始选择行政、金融、教育研究、