社会救助教学讲义.pptVIP

社会救助工作 一、社会救助概念 二、我区社会救助现状 三、如何做好社会救助工作 四、政策解答 主要内容： 一、社会救助概况 1、什么是社会救助？ ● 社会救助是指国家和社会对依靠自身能力无法维持基本生活的公民以及遇到紧急，突发和特殊困难的公民提供基本物资帮助和相应服务。 2、社会救助的重要性和必要性 社会救助体系是社会保障体系中一项重要组成部分，是“托底”工作 是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”宗旨，着力解决人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题的必然要求； 是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的关键措施； 是加强推进改革开放和现代化建设，全面建设小康社会的重要任务和必要保证。 党的十七大提出：要以建立社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。 二、我区社会救助现状 制度体系和基本框架 制度体系：基本建立了以城乡居民最低生活保障为基础，以医疗、 教育、 住房等专项救助为配套，以社区综合帮扶及慈善救助为辅助的社会救助制度体系。 两级工作网络： 区级 社会科、社会救助事务管理中心 镇级 社会保障科（民政） 、 社会救助管理所 “一口上下”社会救助信息平台 城乡低保救助 凡家庭人均收入低于上海市最低生活保障标准，可申请低保救助。城乡低保救助是以家庭收入为衡量标准，因此如何来核实家庭收入是城乡低保救助中的重要环节。 1）最低生活保障标准 ： 城镇低保450元/人、月；农村低保3600元/人、年 2）收入核实包括哪些方面: a、各类工资、奖金、补贴、租金、农副业收入及其他收入； b、继承、接受赠与以及利息、红利、有价证券、特许权收入； c、养老金、赡养费、扶养费和抚养费。 3）发放方式：补差救助 4)遵循原则： a、应保尽保 b、公平、公正、公开 c、以人为本 1、大病、重病医疗救助 对城乡低保及低收入家庭成员患大病、重病予以救助 2、大病、重病医疗联动救助 对低保及低收入家庭除医疗报销及各类救助外，自负医疗费用3万元以上予以救助 医疗救助 3、农村低保家庭中，患尿毒症、白血病参照镇保补贴救助 4、城乡困难家庭患慢性病门诊救助 5、农村困难家庭精神病患者住院医疗费用减免 6、城镇困难家庭精神病患者医疗帮困救助 综合帮扶：60岁以上困难老人住院帮扶 慈善助医:困难家庭成员患大病、重病 医疗救助 慈善助学：主要有国际友人助学、“手拉手”结对助学等各类助学项目 综合帮扶：困难家庭助幼帮扶 教 育 救 助 助学券（义务教育阶段）：对城乡低保家庭及其他特殊困难家庭子女义务教育阶段进行补助，实施“两免一补”，即免学杂费、书薄费，补生活费 就读高、中等院校助学：对困难家庭子女就读公办高中予以资助；对困难家庭子女就读各类高等院校予以资助 农村危旧房翻改建：对农村低保、低收入困难家庭危旧房翻改建予以救助（2009年起由建交委牵头，民政配合） 　 住 房 救 助 　 　 廉租房政策：对城镇低保，低收入家庭，人均住房面积不足7平方米的家庭进行廉租住房补贴 　 　 　 经济适用房：对低收入家庭 其他救助 如:“支内回沪”人员补助、 灾害救助 案例讲解 案 例 一 XX镇金建村村民，母子俩，（父亲不知去向），农村户籍。母亲51岁，精神一级残疾，常年住精神病院。儿子21岁，上海大学在读。这个家庭可以申请哪些救助项目？享受政策救助后，仍有困难怎么办？ 案例二 XX某男，32岁，离异单身，城镇户籍，患结肠癌，无能力工作，故无收入。父母亲是支内回沪人员。问，该家庭可以申请或享受哪些救助？ 案例三 XX镇某村，母女俩，父亲病故，母亲43岁，女儿15岁，城镇户籍。母亲残疾，无业无收入，女儿上中学。问该家庭可以申请享受哪些救助？ 具体情况（见2010年8月部分报表） 1、农村低保 2、城镇低保 3、重残无业 4、医疗救助 5、教育救助 三、如何做好社会救助工作？ 1、体恤民情、关心民意，做社区群众知情人、知心人。（把工作做在群众开口之前） 2、加强学习、掌握政策，做社会救助政策宣传员、讲解员。（不缺政策，缺乏对政策的宣传，在做好宣传、解释、引导） 3 、积极引导、多方协调，做社区群众脱贫致富引路人、带头人。 四、政 策 解 答