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上海郊区村卫生室建设标准
上海市郊区村卫生室建设标准
为加强本市郊区基层卫生服务工作,全面推进村卫生室(中心村卫生室和一般村卫生室)标准化建设,特制订本标准。
一、指导思想和原则
树立和落实科学发展观,坚持“以人为本”的服务理念,以满足城乡居民基本医疗卫生服务需求为重点,加强郊区基层卫生建设,促进卫生资源的优化配置和有效利用,建立适应郊区经济社会发展水平的郊区卫生服务体系,提高卫生服务的公平性,促进卫生事业全面持续协调发展。在郊区村卫生室建设中坚持以下工作原则:
(一)按照区域卫生规划的调整,村卫生室承担社区卫生服务站的功能,充分履行郊区基本医疗和公共卫生网底职能。
(二)建设规模应根据地域、服务人口、医疗预防保健需求和区、镇(乡)总体规划,结合当地经济社会发展水平确定。
(三)实施镇村一体化管理,村卫生室接受社区卫生服务中心业务指导、培训和考核等工作。
(四)坚持“以人为本”的服务理念,关注弱势群体,加强社区疾病综合防治、疾病的早期发现工作,改善就医环境,提供一般小伤小病的基本医疗服务,积极推进中医药适宜技术的开展,基本实现辖区居民人人享有健康保健。
二、工作目标
按照《上海市卫生事业发展“十一五”规划》要求,随行政镇村的调整,同步完成郊区村卫生室标准化建设,并实现向郊区社区卫生服务站的功能转换。
根据上海市卫生局《2002~2005年本市镇村医疗机构建设实施办法》(沪卫妇基[2002]30号),在区、镇(乡)政府领导和区卫生局工作指导下,全面推进村卫生室标准化建设,并实行镇村卫生服务一体化管理。村卫生室(中心村卫生室和一般村卫生室)在社区卫生服务中心指导下,开展以小伤小病为主的基本医疗服务,和以预防保健为重点,包括预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导等在内的公共卫生服务。
三、设置标准
完善郊区社区卫生服务体系,合理配置卫生资源,随行政区域的拆并调整村卫生室设置。根据区域卫生规划,郊区每个中心村设置1个中心村卫生室;偏远地区的一般村设置村卫生室;随着郊区“三个集中”的推进,适时调整行政村卫生室的设置。每个中心村卫生室配备3-5名、每个一般村卫生室配备1-2名具有执业资格的乡村医生。
(一)基本建设标准
村卫生室建设布局合理,符合国家卫生标准,整体环境体现整洁明快温馨。按照本市郊区村卫生室职责功能,根据相关工作规范,设置诊疗室、药房(药柜)、健康教育(计划生育技术指导、康复)室、治疗室、注射室和信息管理室,新建中心村卫生室用房使用面积不低于120m2。一般村卫生室使用面积不低于60m2。在村卫生室外墙高处醒目位置设置全市统一的社区卫生服务标识。
(二)基本设施设备配置标准
村卫生室基本设备配置要求见表一,其中中心村卫生室基本设施设备价值不低于5万元,一般村卫生室不低于3万元。其中常用医疗器械设备主要指血压计、听诊器、体温计、视力和身高体重测量等设备。
表一 中心村卫生室和一般村卫生室基本设施设备配置标
类别 基本设施设备 配置数量
中心村卫生室 一般村卫生室
诊疗设备 诊疗台(台 2-3 2
诊察台(台) 1 1
治疗车(台) 1 1
候诊椅(张) 5-10 3-5
观察床(张) 2-3 --
常用医疗器械 若干 若干
消毒灭菌设施 移动紫外线(台) 1 1
手提灭菌消毒器(台) 1 1
急救设备 急救箱(台) 1-2 1
出诊箱(台) 1-2 1
供氧设备 有 有
健康教育设备 电视机(台 1 1
(台) 1 1
宣传橱窗(m2) 2-3 2
药品储存设备 药品柜(台 4-6 2-4
冰箱(台) 1 ——
办公设备 电脑(台) 1 1
打印设备(台) 1 1
档案柜(台) 2-3 1-2
空调(台) 2-3 1-2
电话(台 1 1
四、管理要求
1、设施设备专人保管、专物专用。
2、卫生室医务人员应在规定的时限内获得执业资格。
3、公开各类工作制度。在醒目位置张贴村卫生室职责任务、工作制度、服务公约和便民措施,公开传染病管理、妇幼保健、慢性病管理及合作医疗等各类制度。公开电话号码,与社区居民建立热线联系。
4、建立齐全的基础资料。规范登记健康咨询、上门服务、老年保健、妇幼保健、慢病防治、残疾康复、合作医疗、诊疗、药品进销及传染病管理等资料。
5、接入全市统一、动态管理、信息共享的社区卫生服务信息管理系统,对居民健康档案和预防保健工作报表实施信息化处理和规范化管理。
6、规范药品管理,药柜由专人负责;由社区卫生服务中心统一进药,并接受监督管理,设专册登记;严格按市药品目录配备基本药物,并以非处方药为主。
7、规范卫生服务行为。以保护居民健康为目标,以公共卫生和预防保健为主要任务,参照《上海市城市社区卫生服务主要工作内容》(沪卫基卫〔2000〕1
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