五常补贴资金使用方案.docVIP

附件1： 五常市2016年农业机械购置 补贴资金使用方案 根据《黑龙江省2016年农业机械购置补贴工作实施方案》黑农委联发〔2016〕40号文件与《2016哈尔滨市农业机械购置补贴资金使用方案》哈农联发[2016]4号文件的精神，结合我市农业生产实际，全面实施“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的农机购置补贴方式 ，为最大限度的发挥农机购置补贴资金效应，特制定本方案。 一、基本原则 （一）坚持公开公平公正的原则。以市为单位公开补贴资金使用方案、资金额度、程序、对象等，阳光操作，公开透明。 （二）坚持“先购后补”的原则。购机者必须先购机，再申请补贴，申请补贴资金多于该种类补贴资金计划时，摇号确定为补贴对象后方可享受补贴。 （三）坚持突出重点补贴的原则。在补贴资金的使用上，重点向农机化作业薄弱环节的机具倾斜。 二、实施范围及重点 2016年农机购置补贴实施范围是全市各乡镇及森工系统。补贴要突出重点，重点解决玉米秸秆综合利用问题，对搂草机、抓草机、压捆机、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙、免耕播种机、茎穗兼收型玉米收获机和能够直接完成秸秆打包的联合收割一体机实行“敞开补贴”，即购置上述12个品目和类型机具的购机者，可全部享受补贴政策。 三、补贴机具种类和标准 （一）补贴机具种类。按照黑龙江省农机购置补贴机具种类范围，确定的补贴机具种类为：耕整地机械、种植机械、收获机械、动力机械等6大类11个小类24个品目机具（详见附件1）。 （二）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行最高限额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的限额补贴标准。一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、收获后处理机械补贴最高限额为12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴最高限额为15万元；200马力以上拖拉机单机补贴最高限额为25万元。 (三)补贴机具产品资质。补贴机具必须是中华人民共和国境内生产的产品，且补贴机具是应已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 被明确取消补贴资格的或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品不可申请补贴。购机者要在咨询当地农机主管部门后购置机具，避免发生购置机具不在补贴范围内的情况。 四、补贴资金额度划分及完成时间 （一）资金分配 今年我市下发补贴资金934万元,用于“敞开补贴”12类机具和森工系统23万元后，剩余资金分配如下： 1、45马力以上的动力机械按35%左右进行分配。 2、种植施肥机械按32%左右进行分配。 3、收获机械按8%左右进行分配。 4、耕整地机械5%左右进行分配。 5、收获后处理机械按10%。 6、畜牧水产养殖及其它机械按10%左右进行分配。 （二）补贴时间 我市实行购机者在规定时间申请报名，申请补贴资金多于该种类补贴资金计划时，采取参加公于摇号方式确定补贴对象，具体时间为： 1、搂草机、抓草机、压捆机、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙、免耕播种机、茎穗兼收型玉米收获机和能够直接完成秸秆打包的联合收割一体机，报名时限为从2016年 8月10 日至2016年8 月 20日16点整。 2、动力机械45马力以上（含45马力）拖拉机、种植施肥机械、收获机械、耕整地机械、收获后处理机械、畜牧水产养殖及其它机械报名时限为2016年8月21 日至2016年 8 月 31 日16点整。 五、补贴对象及经销商的确定 (一)补贴对象。 申请补贴的对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织 。在申请补贴资金种类多于补贴资金计划指标时，采取公开摇号的方式确定补贴对象。已带地加入现代农机专业合作社的农户，不再享受购机补贴。 （二）申报补贴数量 以户为单位申报，每户只能申报1台套。 （三）补贴产品经销企业的确定。农机购置补贴机具经销企业必须经生产企业确定并向社会公布，根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业违法、违规经销行为承担相应的责任，已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。 补贴对象可自主选择补贴产品经销企业购机，也可通过企业直销等方式购机，按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。 六、操作程序 （一）政策宣传。《五常市2016年农业机械购置补贴资金使用方案》下发后，各乡镇要通过媒体及乡村公告等有效形式，将农机购置补贴申报程序和采取公开摇号方式确定补贴对象的政策等信息及时向社会公布。让符合条件的购机者享有充分的知情权和选择权。 （二）受理补贴申报。由乡镇负责组织农机购置补贴申报工作