《集成电路卡及集成电路卡读写机产品生产许可证实施细.ppt

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《集成电路卡及集成电路卡读写机产品生产许可证实施细

《集成电路卡及集成电路卡读写机产品 生产许可证实施细则》 宣贯材料 全国工业产品生产许可证办公室 IC卡产品审查部 2011年4月20日 宣贯要点 一、历史回顾 二、法律依据变化 三、新《细则》变化 四、产品单元分类 五、申报关注重点 六、产品样品 一、历史回顾 1993年6月1日,江泽民总书记为中国人民银行清算总中心题词:“实现金融电子化为社会主义市场经济服务”,以“三金工程”(金桥工程—国家公用信息网工程;金关工程—外贸专用网工程;金卡工程—电子货币工程)为起点的国家金卡工程已经走过了18年的辉煌历程。 为了规范IC卡相关产业发展,1997年7月2日,《国务院办公厅关于加强集成电路卡管理有关问题的通知》(国办发[1997]22号文)要求加强IC卡生产的管理,明确提出对IC卡产品实施生产许可证管理。 2000年10月24日,《关于集成电路(IC)卡及读写机产品生产许可证有关工作的通知》(质技监局函[2000]338号)启动发证工作。截止到2011年1月,发证企业总数:228家(其中IC卡108家、读写机134家)。 一、历史回顾——生活离不开“卡” 截止到“十一五”末期,我国IC卡发卡量达80亿张,其中二代证9.4亿张,手机卡8亿张,社保卡、交通卡、公用事业收费卡、医疗卡、加油卡等60多亿张。 目前,IC卡已经在金融、电信、社会保障、税务、公安、交通、建设及公用事业、石油石化、组织机构代码管理等领域得到广泛应用,并取得了较好的社会效益和经济效益,对提高政府的现代化管理水平,改变人民的生活模式和提高生活质量,推动国民经济和社会信息化进程发挥了重要作用。 二、法律依据变化 《国务院办公厅关于加强集成电路卡管理有关问题的通知》(国办发[1997]22号)等规定。 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)。 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质量监督检验检疫总局令第80号)。 新增《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》(国家质检总局令第130号)。 依据《管理条例》的具体要求,第二代居民身份证件(卡)、安防产品等身份识别(卡)产品属于危及人身、财产安全的产品,银行IC卡、饭卡、交通卡等与钱有关的IC卡及机具属于危及国家金融安全的产品。 三、新《细则》变化 三、新《细则》变化 三、新《细则》变化 三、新《细则》变化 三、新《细则》变化 三、新《细则》变化 三、新《细则》变化 三、新《细则》变化 四、产品单元分类—带触点IC卡 接触式IC卡:使用时必须将IC卡插入读写机卡口内,通过触点接触的有线方式才能传输数据的一种IC卡。此卡易磨损、怕油污。如社保卡、手机SIM卡、电费卡等。 四、产品单元分类—无触点IC卡 非接触式IC卡(射频卡):使用时主机无卡口,IC卡无须和主机接触,通过无线方式就能传输数据的一种IC卡。由于其为整体封装,不怕油污和磨损,所以使用寿命长。如身份证卡、公交卡、ETC卡等。 四、产品单元分类—外形似IC卡但不是IC卡的卡 很多卡片形状看似IC卡但不是IC卡,因此不需要办理生产许可证。如民航知音卡、消费优惠卡、手机充值卡、IP卡、日历卡、纪念卡、会员卡、优惠卡、贵宾卡等,这些卡只是在卡面上记录卡号、用户名、密码等信息,没有封装集成电路芯片,没有其它信息记录方式;磁条卡(如牡丹灵通卡、信用卡等),将简单信息记录在磁条里。 IC卡与其它卡的一主要辨别方法是:IC卡的表面或卡片里面封装有集成电路模块,其它卡没有。 四、产品单元分类—IC卡读写机 标准定义 IC卡读写机:是指各类IC卡读写设备。如手持式IC卡读写机、台式IC卡读写机、内置或外置(宿主机微机)的通用IC卡通用读写器等。该类产品可(与计算机或网络)在联机或脱机方式下对IC卡完成识别和各种操作。 四、产品单元分类—IC卡读写机 交流供电IC卡读写机(器) 适用GB 4943-1995《信息技术设备的安全》、GB 9254-2008《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》等标准。 直流供电IC卡读写机(器) 适用GB 9254-2008《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》等标准。 五、申报关注重点—企业经营范围 根据《企业经营范围登记管理规定》(国家工商总局第12号令,2004年7月1日起施行)的规定,“申请一般经营项目,申请人应当参照《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别,依法直接向企业登记机关申请登记”。 按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)的要求,集成电路卡及集成电路卡读写机产品的分类如下图所示: 五、申报关注重点—企业经营范围 五、申报关注重点—企业经营范围 根据I

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