检讨轻型出租汽车-交通事务局.PDFVIP

檢討輕型出租汽車 （的士）客運法律制度 諮詢總結報告 二零一四年十二月   目 錄   第一部分 諮詢總體情況   3  一、前言  3  二、統計分析  5  第二部分 諮詢意見總結   13  一、  加強打擊的士的違法行為  13  1.  加強調查取證  13  2.  加強執法工作  15  3.  加重處罰力度  15  二、  優化的士服務的經營環境   17  1.  引入的士服務智能管理系統   17  2.  建立的士服務費訂價制度   19  3.  統一監管的士候客區  20  4.  推行司機的鼓勵及培訓計劃  21  三、  完善的士服務的長遠規劃  22    P. 2 / 22  檢討輕型出租汽車（的士）客運法律制度 第一部分 諮詢總體情況 一、前言 面對近年的士違法情況日益嚴重，為加強打擊相關違規行為，解決市民及旅 客搭的士難的問題，由交通事務局和法務局組成的跨部門工作小組於 2014年推出 了《檢討輕型出租汽車（的士）客運法律制度》諮詢文件。為著廣泛聆聽社會各 界對的士服務的意見，我們於 2014年8月 9日至 9月 23日向公眾進行意見徵集工作， 務求以更科學手段匯集各界意見和凝聚社會共識，以完善本澳的士客運法律制 度。 在為期45日的諮詢期內，我們開通了專題網頁，通過互聯網向全澳市民進行 網上問卷調查，同時，我們在本澳多個邊境口岸、舊城區及旅客經常搭的士的地 點，邀請來自不同地區訪澳旅客進行街頭問卷調查。此外，諮詢期間亦與本澳多 個社團、專業團體、相關業界等代表進行多場訪談交流，並透過電郵、網頁意見 欄、信函、交通事務專線，以至媒體報導等多個不同渠道收集意見，合共收到 296 份意見，整合為 782條具體意見，而問卷調查中，成功收集到 547份街頭問卷及 20,089份網上問卷。 從諮詢收集到的意見顯示，大部份意見贊成有必要對現時的士服務進行更嚴格 的規範；我們深深感受到公眾對的士法律制度檢討工作的期盼，特別是引入便衣執 法、在的士車廂安裝監察系統、提高罰款金額及訂立釘牌制度等工作上的重視和關 注。 現階段我們對收集到社會不同的意見和建議作出整理歸類及分析總結，以便公 眾瞭解相關參與者提出意見的取向。我們按照工作計劃，隨即着手草擬有關打擊的 士違法行為及優化的士服務經營環境的法律制度，期望儘快地回應社會的訴求及解 決現時的士服務的違規問題，向全澳市民展示政府在改善的士服務的決心。 與此同時，我們除不斷完善現行的士服務措施的執行情況和評估相關措施的成 效外，並透過是次諮詢工作，對徵集彙編的意見及建議進行綜合性分析和研究，開 展了第二階段之澳門的士服務需求的調查研究工作，期望結合本澳社會的實際情況， 在平衡各方利益及取得社會共識的前提下，制訂符合本澳整體利益的的士發牌法律 P. 3 / 22  制度，並提出可行性的措施及相關機制，完善的士服務的長遠規劃，從而確立中、 長期的士服務政策的發展方向，使得未來的士客運服務更趨完善。 最後，感謝廣大市民和旅客對的士客運法律制度檢討工作的關注和支持，如 對本澳的士服務有任何其他意見或建議，可親臨交通事務局服務專區（南灣大馬