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2017—2019年澳门建筑业未来人才需求调研
2017—2019 年 《澳門建築業未來人才需求調研》
報告撮要
1 .研究目的
由於產業特性,建築業有大量的基層人士工作,且由於特區的發展,
預期未來公共建設項目、各產業的發展等將帶動基建的持續需求。因此,
充分瞭解目前及未來特區建築業的人才需求狀況具有相當的重要性。為更
好規劃籌備未來建築業所需的人才政策, “人才發展委員會”希望透過專
業團體及企業的協助,制定一套各自行業內通用的職級和崗位架構,並在
此基礎上探討未來3 年及6 年,本澳建築業各職位人員/崗位之需求,使調
研結果具備代表性和實用性,從而有助制定具可行性的人才培養計劃。
澳門建築業人力資源狀況較爲緊張,除了人資緊張、人手不足外,更
多是考慮人員素質問題,這是因為建築業生產具有一些特殊性,包括:(1 )
生產的高度流動性。(2 )露天和高空作業多,危險性較大。(3 )生產週期
長、工資結算時間長,不確定因素多。(4 )受經濟週期影響顯著。
澳門建築業人資問題的一些現狀:(1 )工地人手不足,申請外勞需要
較長的時間審批,嚴重影響工程進度;(2 )澳門的建築技術趨向國際化,
難度大,而澳門本地的工人技術和操作經驗不足,缺乏相應的培訓體系和
激勵機制,人員素質長期難以提高;(3 )缺少國際認可的資格認證;(4 )
相關專業畢業的本地大學生入行意願不足,地盤工人相對年歲較大;(5 )
澳門建築業的外勞員工大都來自大陸農村,文化水準和受教育程度不高,
學習時間不夠長,工人流動性大 (程惕傑, 2009) 。
本研究將重點關注澳門建築業人力資源 “質”、“量”和 “結構”的
問題,在瞭解整體現狀的基礎上,挖掘深層的誘因,針對性提出意見和建
議,以期為科學合理地開發和利用人才提供依據。
1
2 .研究方法
2.1 焦點小組訪談
本研究團隊先後與澳門建築業界六大團體的代表進行兩次會面 (澳門
建築置業商會、澳門建造商會、建築機械工程商會、澳門建築師協會、澳
門工程師學會、澳門工程顧問商會),探討澳門建築行業之現狀與發展趨勢,
並提出業界常見的運作情況,為研究團隊的調研工作帶來大量實用性參考。
在第一次會面訪談中,除了向他們了解建築業界之現狀,及交流行業發
展存在的問題外,主要是就問卷設計內容咨詢他們的意見,以有效完善問
卷之內容。對於第二次會面訪談中,研究團隊主要向有關團體介紹問卷調
查的分析結果,對調研結果所反映的行業現狀進行交流,進一步聽取對建
築行業未來發展的看法,以便將有關看法吸收並充分反映於本次研究當中。
2.2 問卷調查
根據建築行業之職級和崗位架構,在問卷設置中制定了 “建築及土木
工程”和 “機電工程”兩個範疇,並針對建築行業之 “專業人士”、“技
術人員”和 “技工”之現狀及未來 3 年、6 年的人力需求制定問卷。問卷
內容分為四個部分,包括:第一部分,企業各崗位之人力預測;第二部分,
企業人力資源現狀;第三部分,建築業人力資源能力要求;第四部分,企
業之背景資料及探討澳門建築業可持續發展之機遇與挑戰。
在問卷試測階段,本研究團隊總共發放了 10 份問卷初稿予商會代表,
並收集其意見進行問卷的修改。
從2017 年3 月31 日起,本研究團隊通過六大商會、協會、學會 ,藉
助電子郵件 、寄送兩種方式將設計好的問卷發放給160 家澳門建築企業。
截至2017 年5 月31 日,共回收了121 家建築公司填寫之有效問卷。
因澳門建築企業對未來澳門 3 年 、6 年建築項目數量的前景不確定 ,
各建築業對未來人才需求的估計均表現得較為保守 。本研究團隊在與澳門
建築業六大商會的會面中,對數據分析及建議均認同,支持項目調查結果。
2
3 .結論
在是次問卷調查中,在建築及土木工程範疇的三個階層中一共提出了
66 個工種,在機電工程範疇的三個階層中一共提出了 40 個工種,分部合
計 106 個工種。由於工程眾多,部分工種存在相近的職務特性。因此,為
便於對人才缺口進行分析,現按相關職務的特性進行工種的合併,並總結
出建築及土木工程範疇的19 個工種及機電工程範疇的 15 個工種,全部合
計34 個工種。
問卷調查結果顯示 ,澳門建築業建築及土木工程範疇和機電工程範疇
中專業人士、技術人員、技工三類工種目前、未
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