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江苏省建设用地全程跟踪管理系统2009版 用户手册 江苏省国土资源厅土地利用处 江苏易图通信息工程有限公司 二○○九年五月 [测试版本] 目 　录 1 前言 1 1.1 开发背景 1 1.2 系统架构 1 1.3 功能结构 2 1.4 系统访问方式 4 1.3.1互联网 4 1.3.2国土资源业务网 4 1.5 技术支持与维护 6 2 快速指南 7 2.1系统常用操作简介 7 2.2页面布局 10 2.2.1页面布局 10 2.2.2密码修改 11 2.2.3系统注销 12 3 系统操作 13 3.1 系统登陆页面 13 3.1.1 加密狗安装与设置 13 3.1.2 系统登陆 16 3.2 土地来源 17 3.2.1农转征项目管理 17 3.2.2盘活存量用地信息管理 18 3.3 供地计划 20 3.3.1年度土地供应计划 20 3.3.2年度土地出让计划 21 3.3.3其他计划 21 3.4 土地储备 21 3.5 供地公告 23 3.5.1经营性用地出让公告 23 3.5.2工业用地出让公告 27 3.5.3其他公告 27 3.6 成交公示 27 3.6.1出让用地公示 27 3.6.2划拨用地公示 30 3.7 供应结果 31 3.7.1出让合同 31 3.7.2划拨决定书 34 3.7.3出让合同与划拨决定书的审核 37 3.7.4其他供应方式 37 3.7.5集体土地 39 3.8 项目监管 41 3.8.1待监测项目 41 3.8.2违约项目 45 3.8.3闲置土地 47 3.9 二级市场 49 3.9.1土地转让管理 49 3.9.2土地出租管理 50 3.9.3土地抵押管理 52 3.10 查询统计 53 3.11 系统管理 54 3.11.1用户管理 54 4 常见问题 57 5 附录 60 5.1 行政区划表 60 5.2 权源文件宗地坐标交换格式 63 5.3 专用电脑登记表 64 前言国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知国土资发[2008]284号国有土地使用权划拨决定书国有土地使用权出让合同实现对土地供应和开发利用情况的全程监管，为节约集约用地和土地参与宏观调控提供科学的依据和手段以为依托，联结省、市、县三级国土资源管理部门，向用户提供基于权限和角色的功能操作，主要功能包括等。 系统采用B/S结构，方便用户通过网页浏览的方式完成辖区内的管理和维护，系统程序运行在省厅，各市、县（市、区）的用户通过连接到省厅系统服务器进行各项操作。 （图示 系统总体思路系统功能结构如图所示。 系统功能结构图访问22/beian2009/访问 技术支持与维护 业务联系 单位：江苏省国土资源厅土地利用管理处 地址：南京市牌楼巷47-1号E-Mail： 系统维护 单位：江苏省国土资源信息中心 地址：南京市牌楼巷47-1号E-Mail：service@ 快速指南 系统主要提供了数据录入、数据管理、查询统计、项目监管、信息交流、系统管理等主要功能，上述这些功能反应在系统菜单上可以分为“业务”、“功能”、“区域”三个标签页。 2.1系统常用操作简介 整个系统的常用操作有查询项目、新建项目、编辑项目、上报项目、撤销项目、撤回项目等，以及省级的审核等，下面对各个功能详细介绍。 查询项目：在业务标签页中各个菜单的页面中，点击按钮即可显示查询条件。用户可以通过选择查询条件前面的复选框进行单个或多个条件的查询，输入或选取相关的查询条件，点击按钮即可进行模糊查询并立即显示出查询结果。如下图所示为出让合同的查询条件： （图示 查询条件页面） 新建项目：在业务标签页中各个菜单的页面中，点击“录入XXX”的按钮来新建一个项目。如出让合同管理界面中点击按钮就可以打开新建出让合同的页面，录入完具体的项目数据后点击按钮就完成项目新建。如下图所示为出让合同的新建出让合同页面： （图示 新建出让合同） 编辑项目：编辑项目的前提条件是项目未上报，如果项目已经上报则需要先撤回项目才能修改。在业务导航标签页中各个菜单的页面中，点击项目操作列中的图标就可以打开编辑页面，修改项目详细信息页面中的某些数据后点击按钮使修改的内容生效。如果需要删除项目，可以在修改页面可以点击按钮删除，系统会跳出确认删除的提示对话框，点击对话框中的“确定”按钮，系统将自动删除项目并跳出成功的提示。如下图所示为“农转征项目”的编辑项目页面： （图示 编辑项目页面） 上报项目：上报项目的前提条件是项目已经填写完整（出让合同、划拨决定书必须已经审核）但是未上报，包括正常录入未报、撤回未报、退件未报等。在业务导航标签页中各个菜单的页面中，对于“待上报”状态的项目，点击项目操作列中的图标将项目上报到部。 撤销项目：撤销项目的前提条件是项目已上报。在业务导航标签页的各个