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1934年北平市整顿公厕史料 1934年北平市整顿公厕史料 1934年下半年,北平市政府卫生处(后改名为卫 生局)开展了一系列的整顿全市公厕活动.活动计划 一 是要取缔附近不需要,建筑简陋,有碍交通或观瞻, 妨碍附近公共饮水井或饮食店铺等不良公厕,二是要改 善环境上确属必要但建筑不良且无防蝇设备的不良公 厕,三是要建筑模范公厕,四是要整顿厕捐,五是要添 设公共尿池.为了完成这一计划,卫生处进行了大量调 查,做了全市公厕情形统计,列出了应取消公厕的详 表,建议需要拆除的公厕共计86处,并接管了前各自 治坊保管的公厕,等等.另外,针对建筑模范公厕财力 紧张问题,还采取了招商承做与粪夫首付一部分款,卫 生局垫付其余款项,待厕所开放后由粪夫逐月还清的办 法.整项工作开展得有条不紊,富有成效.本组史料反 映了1934年下半年北平市政府卫生处整顿全市公厕的 有关情况,对于了解和研究上个世纪30年代北平市的 城市建设和社会管理有一定的参考意义.现将北平市卫 生处与北平市政府的来往文书档案整理公布.北京市档 案馆藏,档号:J1—3—48. —— 选编者方立霏 北京档案史料 北平市卫生处为拟定 整顿公厕等项计划致市政府呈 (1934年6月30日) 查本市公厕,多系建自远年,为数颇夥,仅就设于城内者统 计共有六一七处,约合居民每一千七百人中,有公厕一处,数目 之多,概可想见,且大都建筑窳陋,不合卫生原则,影响所及, 尤非浅鲜.本处成立之始,即拟设计整顿,只以人员有限,事务 殷繁,沿及本年三月,始克着手进行,分别详密调查,研究改善 方法,并因兹事体大,所有推行步骤,亟须审慎为之,冀收相当 实效,现已分区统计装订成册,并标注地图,以为改善整理之根 据,除将调查现状情形附表呈阅外,谨将拟定整理计划,缕陈 如次: (一)取缔不良公厕按本市公厕,曩以未能严格管理,故 毗连公共饮水井者有之,一巷之中多数并立者有之,仅供附近居 民之用,实无设立必要者有之,妨碍交通观瞻者有之,其建筑不 合,毫无防蝇设备者为数尤夥.凡此种种,亟须加以取缔,爰经 拟定取缔标准如次: (1)附近不需要公厕者; (2)建筑简陋不堪改造者; (3)附近另有较良公厕者; (4)有碍观瞻或交通者; (5)妨碍附近公共饮水井者; (6)妨碍附近饮食店铺者. 凡有上列各项较重情形之一,或普通情形二种以上者,即予 2 1934年北平市整顿公厕史料 取消.惟此类公厕,为数极夥,仅就无设立必要者言之,即有六 十余处之多,若予同时取缔,诚恐操之过急,难免发生阻碍,爰 拟采取渐进办法,先自妨碍卫生情形最重者起始施行,依次及于 较轻者,预期拟于三月之内完成之.核按调查所得,约有八十余 公厕均在第一期取消之列. (--)改善不良公厕凡在环境上确属必要,而其建筑不良 且无妨[防]蝇设备者,则酌量情形,加以改善.此种改善,或 就原有建筑增加设备,或将原有建筑拆除另建,均将依照实际状 况分由本处核定.其为本处保管公厕,由本处或承租者办理;其 为自治区坊设立或粪夫承办之公厕,则由本处指示详细改善办 法,交由负责者遵照办理,否则当予审酌情形,或予取消,或促 其另换承办人及设法协助改善.惟此种需要改善之公厕,为数颇 多,督促办理势须相当时日.关于建筑改善,拟先自防蝇设备着 手,次而及于其他,其地位情形不一,拟先自通衢人手,进及僻 巷,逐渐推行,以收实效. (三)建筑模范公厕查纠正不良卫生设施,虽应首重取 缔,而必须继之指导,俾使市民知所遵循,爰拟对于公厕,除施 取缔改善办法之外,更拟尽量建设模范公厕,以资倡导.按此项 模范公厕,设计颇费考虑,盖因经济状况本非充裕,而卫生条件 亦属不容忽略.情形若此,实难事求两全,至于模范之谓,仅就 现况而言,当非极尽善美.现已拟就图样两种,侧重防蝇严密, 一 律加设双层纱门,其粪坑后门俱用铁制,以资坚固.至坑上蹲 台,系用铸铁板制造,以便刷洗,不易损坏.又,厕内尿池设于 贴窗之处,俾使车夫,担夫可于人厕之后,得自看顾己物.关于 设备做法,并另拟有说明书,一并随文呈核.如蒙核准,即当照 样择地建筑,设遇地址与图式不合,再依同样原则,酌为变更, 并将随时设计,以资应付特殊情形.至关于建筑用款,除由本处 经征厕捐项下尽量支用外,并拟招募粪夫照图改建. 3 北京档案史料 (四)整顿厕捐按本市公厕,虽有按月纳捐之规定,但因 管理稽查未能从严,致漏捐者共有一百八十一处之多,至于捐款 数目之多寡,依其厕所之情形,亦有不相称合者.故拟对旧有公 厕,凡漏捐者,一律规定捐款责令照缴,其原捐不相称合者,重 加评定.俾使担负适当,用昭公允,并于整顿之后,捐款统计当 可增加,市库收人不无小补. (五)添设公共尿池按本市行人人厕者,历经考察,小便 多于大便,而公厕建设既属需费较多,且其清洁亦颇不易维持, 故其数目似