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- 2018-04-09 发布于天津
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行政法与行政诉讼法专题六 行政救济(改)教学讲义.ppt
专题六 行政救济
研究问题
行政复议基本知识
行政诉讼的基本知识
行政赔偿的基本知识
行政复议的基本知识
行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为或者该行政行为所依据的部分抽象行政行为侵犯其合法权益,依法向该行政主体的上一级行政机关或法律、法规规定的特定行政机关提出复议申请,由受理申请的行政机关依法对行政行为的合法性和适当性进行审查并作出复议决定的活动。(对抽象行政行为审查的方式)
某县公安局依据县人民政府《关于整顿治理市区乱设摊点问题的规定》对甲罚款50元,甲不服向市公安局提出复议申请并且一并提出审查县政府规定的申请。对此,下列哪些说法是正确的:( )
A 市公安局无权处理
B 市公安局可以将政府规定转送市政府处理
C 市公安局可以将县政府规定转送该县人大常委会处理
D 在对县政府规定处理期间,市公安局应当中止对县公安局罚款的审查
行政复议的管辖
行政机关(人民政府、工作部门、派出机关)
行政机构
非政府组织(授权、委托)
两个或两个以上的行政机关
经批准的具体行政行为
被撤销的行政机关作出的具体行政行为
某市环保局和某市土地局在对该市所属的某县的一家化肥厂进行检查时,发现其有违法使用土地和违法排污的行为,环保局和土地局以共同名义对其作出罚款3万元的处罚决定,请问化肥厂可以向下列哪些机关提出复议申请?( )
A 某市政府
B 某省环保局
C 某县政府
D 某省国土资源厅
行政诉讼的基本知识
不可诉的行政案件
《行政诉讼法》(第12条)《司法解释》第1条
国家行为
抽象行政行为
对工作人员的奖励、任免等内部决定
由行政机关最终裁决的具体行政行为
公安、国家安全等机关依法的明确授权实施的行为
行政机关的调解行为和仲裁行为
不具有强制力的行政指导行为
驳回当事人提起申诉的重复处理行为
对相对人的权利义务不产生实际影响的行为
地域管辖的分类
一般地域管辖(第17条)
专属地域管辖(第19条)
共同地域管辖(第17、18条)——当事人选择原则,最先管辖原则
甲县公民乙到丙县,被当地公安局拘留了15日,他向甲县法院和丙县法院都提起诉讼,本案应当由哪个法院管辖
最先收到起诉状的法院管辖
最先立案的法院管辖
最先受理的法院管辖
同时审理
行政诉讼被告的概念
行政诉讼的被告是指受原告指控其所实施的具体行政行为违法,侵犯了原告合法权益,而经人民法院通知应诉的行政机关或者法律、法规授权的组织。
下列哪些情形下复议机关和行政诉讼的被告是重合的?
公安派出所作出行政拘留决定的
街道办事处向居民征收养犬费
税务所对某个体工商户罚款5000元
重庆市政府做出的大宗土地征用决定
行政赔偿的基本知识
行政赔偿的概念
行政赔偿,是指行政机关及其工作人员行使职权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益的情形,造成损失的,由国家承担赔偿责任的制度。
行政赔偿的免责情形(第5条)
行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为
因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
法律规定的其他情形
下列情况,不能引起行政赔偿责任的有:( )
A 某市政府违反国家法律,发布规定不再给与出租车司机每月100元的燃油补贴
B 某县政府为了防止禽流感,对养鸡户饲养的鸡全部宰杀
C 公安交警部门将陈某的车扣押,在扣押期间该车被交警李某私自使用发生损坏
D 某市火车站派出所将数名惯偷头像张贴于火车站候车大厅以提醒旅客戒备
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