创建全国有机产品认证示范市环境质量.docVIP

创建全国有机产品认证示范市环境质量 提升行动方案 按照市委、市政府创建全国有机产品认证示范市要求，抓好环境污染防治和生态保护，为创建全国有机产品认证示范市提供优良的环境质量基础保障，制定本行动方案。 一、总体要求 以全面提升土壤环境质量为核心，强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，通过4年时间努力，基本解决全市特别是有机产品产区突出环境问题，环境质量持续改善。到2020年，市城区环境空气质量优良天数比例达到95%，县城区环境空气质量优良天数比例达到90%以上，酸雨频次大幅减少直至消除；城镇建成区黑臭水体全面消除，嘉陵江、白龙江等主要江河断面水质保持Ⅱ类，县级集中式饮用水水源地水质达标率100%，乡镇提高到90%；土壤环境质量总体保持良好，土壤环境风险得到控制，受污染地块得到修复和治理，农业农村面源污染全面整治。大气、水、土壤环境质量达到有机产品产地标准，为创建全国有机产品认证示范市提供良好的环境质量保障。 （一）持续改善区域环境空气质量 贯彻落实《大气污染防治行动计划广元市工作方案》（广府发〔2014〕8号），持续改善区域环境空气质量，消除大气污染物对有机产品产地影响。 1.加快燃煤锅炉淘汰，大力推进“煤改气”、“煤改电”工程，到2020年基本淘汰完全市燃煤小锅炉。严格新建燃煤锅炉准入，城市建成区、工业园区禁止新建燃煤及高污染燃料锅炉，其他地区禁止新建20蒸吨以下燃煤及高污染燃料锅炉。 2.强化火电、水泥行业脱硫脱硝设施运行监管，逐步推进超低排放改造，减少二氧化硫、氮氧化物等致酸雨物质排放量。 3.大力实施砖瓦、陶瓷建材行业企业环境污染综合整治，按照2018年6月底前全面完成117家砖瓦企业环保整治，进一步减少二氧化硫、氮氧化物排放。 4.加快挥发性有机物综合整治，到2018年6月底前完成攀成钢焦化公司综合整治，到2020年完成全市重点行业挥发性有机物治理，削减挥发性有机物排放量100吨。 5.压减煤炭消费总量，提高煤炭清洁利用效率，提高煤炭洗选比例，到2020年全市原煤实现应选尽选。严禁购入高灰份、高硫份的劣质煤炭。 6.实行全域秸秆禁烧，全面落实市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级秸秆（含垃圾、落叶、杂草）禁烧网格化责任体系，加强宣传引导和巡查，及时发现、制止和查处秸秆焚烧行为。 深入实施《水污染防治行动计划广元市工作方案》（广府发〔2016〕8号），保持和改善全市水环境质量。 1.编制实施农村污水处理专项规划，按照整县区推进的原则，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。 2.继续实施嘉陵江、白龙江流域（广元段）水环境综合治理和白龙湖环境保护项目，到2020年“两湖”流域乡镇集镇污水垃圾处理设施建成率达到100%，全市乡镇集镇污水垃圾处理设施建成率达到50%以上，并稳定正常运行。 3.加快整治县城以上黑臭水体，2020年底前全面消除市城区黑臭水体，各县级城镇黑臭水体基本消除。 4.强化畜禽养殖污染防治，制定并组织实施全市畜禽养殖污染防治专项行动方案，规范畜禽养殖管理，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区，加快关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。现有规模化养殖场（小区）配套建设粪便贮存、处理、利用设施，因地制宜建设大中型沼气工程和有机肥生产中心。农村养殖户全部实行粪污综合利用，杜绝直接排放。 5.加强矿山开采区防渗治理，组织对矿山开采区防渗状况和报废矿井情况进行调查评估，完成报废矿井回填和防渗处置，严防水质受到污染。 6.加强饮用水水源保护，依法划定、调整城乡饮用水水源保护区，开展集中式饮用水水源保护区规范化建设，全面清理整治饮用水水源保护区内违法排污口和设施，确保城乡居民安全饮水。 加快推进实施《土壤污染防治防治行动计划广元市工作方案》（广府发〔2017〕30号），为创建全国有机产品认证示范市筑牢优良的土壤环境质量基础。 1.扎实推进土壤调查和治理管控 1）开展土壤污染调查，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，到2018年底前全面掌握有机产品产地土壤环境风险情况。 2）建立土壤环境质量监测网络，科学设置土壤环境质量监测基础点位、风险点位、背景点位，定期开展土壤环境质量监测。2020年底前，实现土壤环境质量监测点位所有县区和有机产地全覆盖，建成完善的土壤环境质量监测网络。 3）实施农用地分类管理，保障农产品生产环境安全。划定农用地土壤环境质量类别，分别实行优先保护、安全利用、严格管控，到2020年底前完成类别划定并实施分类管控。 4）开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量。制定土壤污染治理与修复规划，以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，建立土壤污染治理项目库并推进实施，有效解决重金属等污染物污染问题。 2.全面推进固体废物污染防治 1）强化危险废物、危险化