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北京市重点行业领域生产经营单位.DOC
北京市重点行业领域生产经营单位
职业病危害基本情况普查工作方案
近年来,随着非首都功能疏解和产业结构调整,北京市职业病危害状况发生了很大变化。为掌握全市职业病危害现状,全面督促落实生产经营单位主体责任,进一步加强职业健康监管工作,我市于2018年开展重点行业领域生产经营单位职业病危害基本情况普查工作。具体方案如下:
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》、《国家职业病防治规划(2016-2020年)》、《北京市职业病防治规划(2016-2020年)》、《职业病危害治理“十三五”规划》等文件精神,根据北京市经济社会发展需要,摸清全市职业病危害情况,深入研究职业病危害现状,进一步采取有效措施,切实维护劳动者健康权益。
二、普查目的
(一)摸清全市重点行业领域职业病危害基本现状。结合北京市实际,在全市范围内对重点行业领域存在职业病危害的生产经营单位进行普查,了解掌握职业病危害现状,为进一步加强监管提供科学依据。
(二)督促生产经营单位落实职业病防治主体责任。根据工作实际,逐步将存在职业病危害生产经营单位纳入职业健康监管,督促生产经营单位按照法律法规要求,依法开展职业健康管理工作,切实落实职业病防治主体责任。
(三)提高全社会对职业病危害防治的认识。通过普查,积极营造职业病危害防治社会氛围,普及职业病危害防治知识。在生产经营单位中,边普查边宣传边教育,不断提高生产经营单位职业健康管理水平和广大劳动者的健康意识。
(四)完成全国职业病危害普查工作任务。国家安全监管总局计划于2018年下半年开始,利用2年时间开展全国职业病危害情况普查工作。我市本次普查对象及普查内容,全部涵盖总局的要求,并根据我市监管实际进行了一定拓展。
三、普查对象
本次普查对象为全市辖区内重点行业领域的生产经营单位。依据国家安监总局《职业病危害治理“十三五”规划》、《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发〔2015〕92号)、《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(安监总安健〔2012〕73号)等相关文件要求,确定本次普查的重点行业领域是:采矿业;制造业;电力、热力、燃气及水生产和供应业;建筑业;批发和零售业(加油站);住宿和餐饮业
普查对象行业数量分布
序号 行业 数量 1 采矿业 25 2 制造业 13383 3 电力、热力、燃气及水生产与供应业 839 4 建筑业 1321 5 批发和零售业(加油站) 2101 6 住宿和餐饮业 7430 7 交通运输、仓储和邮政业 161 8 水利、环境和公共设施管理业(生态保护和环境治理业) 185 9 居民服务、修理和其他服务业(汽车、摩托车修理与维护) 4178 10 涉及核技术应用、放射性作业的非医疗机构 388 合计 30011 四、普查时点时期
本次普查的标准时点为2017年12月31日24时,时点指标填写201年12月31日数据,时期填写201年1月1日-1231日数据。
(一)普查内容
1.基本信息:包括生产经营单位名称、法定代表人姓名、工作场所地址、统一社会信用代码、登记注册类型、所属行业、主营业务收入、岗位职工人数等。
2.职业病危害辨识信息:包括主要原辅料及产品、中间产品,主要工艺、岗位及设备设施等存在职业病危害种类及来源。
3.职业健康管理信息:包括职业病危害申报、职业健康管理员、主要负责人职业健康培训、劳动者职业健康培训、职业病危害因素定期检测、职业病危害告知、职业健康检查等。
4.职业病危害信息:包括职业病危害接触情况、作业场所、作业岗位、作业人数、接触的职业病危害种类、接触水平等。
(二)普查方式及流程
本次普查由市安全监管局统筹负责,按照各区普查工作的任务量划分若干个标段,以招投标形式确定承担普查具体工作任务的技术服务机构,由中标机构负责现场普查和技术检测工作。普查机构的确定,是以在京注册的甲级、乙级职业卫生技术服务机构为主,具有职业卫生技术服务能力的其他社会专业机构为辅。
1.确定重点行业领域生产经营单位范围及名单。市安全监管局根据全市生产经营单位安全生产条件台账系统,筛查普查对象初步名单并下发至各区,同时结合各区实际确定普查对象,明确开展普查登记和技术检测的单位名单。
2.开展宣传和培训工作。市安全监管局发布普查公告,各区开展广泛深入宣传,将普查公告和宣传资料发放到所有普查对象。培训工作分为市、区两个层面,市级层面主要培训普查机构和各区、街乡安全员实际情况,
3.现场普查和技术检测。由普查机构负责入户开展现场普查工作,并完成《普查表》填写。各区向街乡布置普查任务,指导街乡完成普查相关工作。普查机构填写完成的《普查表》由普查员、普查对象负责人与街乡安全员一并签字。普查机构对可能存在职业病危害的普查对象进行技术检测,根据检测结果
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