古代文化——职官制度.pptVIP

明代官员蟒袍 明朝的九卿，指六部尚书及都察院都御史、通政使、大理寺卿。 废中书省后，六部直接向皇帝负责，地位得到提升。 通政使：掌受内外臣民之奏章建言或举告不法等事。 大理寺：负责对重大案件的复核。如遇重大案件，则由大理寺、刑部、都察院共同审理，称三司会审。如遇特大案件，由上述三司会同各部尚书及通政使共同审理，称为圆审。 都察院：最高监察机构，掌管内外监察，纠举不法。依照十三省行政区，全国划分为十三道监察区。 明朝还建立了御史出巡地方的制度，即御史代表皇帝出巡地方，称巡按御史，俗称八府巡按。凡兼管一省行政和民政的称巡抚；兼管一省军事的称提督；兼管数省军、政、财的称总督，隶属于都察院。巡抚、提督、总督属于临时差遣性职务。 与都察院并立的监察机构还有六科给事中，负责稽核中央六部及其它机构事务，还可参与廷议和重大案件审理。 锦衣卫、东厂、西厂，虽有一定的监察职能，实为特务机关，不属于正式的监察机构。 明朝地方行政系统为省、府（州）、县三级制。 洪武九年（1376年）改“行中书省”为承宣布政使司，但仍习惯称省。当时除南、北直隶外，全国分十三布政使司，即十三省。布政使司设左右布政使为长官，主管民政和财政。设提刑按察使司，掌管司法刑狱，纠劾不法；设都指挥使司，掌管军事，统领全省卫所。布政使、按察使、都指挥使合称三司，三权鼎立，虽可避免地方专权，但又不易相互配合，所以朝廷往往派遣监察御史和部院大臣以总督、巡抚、巡按等名义协调各方。 省下设府（州），府下设县。 明朝的勋多授高级官员。文勋十级，武勋十二级。 明朝的官品为九品十八级。 明初官员俸禄全部给米，偶尔发钱钞。明成祖规定，高级官员以俸禄的十分之四、五发给米，低级官员以十分之七、八发米，余皆发钞。 明朝官员的袍服，除颜色有区分外，对上面的绣花图案也有不同要求：文官绣鸟类，武官绣兽类。 明一品交领补服 第八节 清朝官制 清朝入关前，朝廷设有内三院，即内国史院、内秘书院、内弘文院，分掌记注皇帝起居、编立史册、撰写实录、草拟国书制敕及为皇帝进讲等。 顺治十五年（1658年），改内三院为内阁，设大学士，加殿阁头衔，满汉各半。雍正时，内阁大学士的官位品级升为正一品，为朝廷最高级官员。 雍正七年（1729年），清军在西北与准噶尔部作战，为了能及时处置军情，遂在内廷设军需房，直接转达前线军情及皇帝旨意。后称军机房。雍正十年改称“办理军机处”，简称军机处，其职权扩大为参预全部军国大政。 军机处设军机大臣，一般以特选的大学士、尚书、侍郎等官充任，领班的叫“首揆”。 军机大臣张之洞 清朝其他机构的设置和职掌，和明朝相似，只是理藩院为清朝特设。理藩院，设尚书、侍郎为正副长官，专门掌管蒙古、西藏及新疆各地少数民族事务，也分管部分外交、通商事务，如设俄罗斯馆等，咸丰时把外交、通商等职掌划归总理各国事务衙门。 清朝的都察院同明朝一样，但六科给事中，被并入都察院。 清朝的地方机构分省、府（州、厅）、县三级。 省最高军政长官为总督、巡抚（明朝属都察院的差遣职官）。总督一般管辖两至三省（四川总督只管一省）。总督又称“制军”、“制台”。巡抚为一省的最高军政长官，又称“抚军”、“抚台”。 督、抚之下设布政使，掌管一省的财赋、民政。简称藩台、藩司。又设按察使，掌管一省的司法、监察。简称臬台、臬司。督抚、布政使、按察使，合称三大宪。 清朝的封爵分王爵与世爵。王爵也称显爵，是封给满族宗室的，世爵是封给功臣贵戚的。 清朝文武官员都分九品，每品有正、从，共十八级。 清朝官员的俸禄以俸银和禄米发给。除正俸外，还有皇帝赏赐的“恩俸”以及养廉银等。 清朝官员服饰的重要区别在于“顶子”和“补子”。顶子指帽顶上的帽珠。不同品级的官员，所用帽珠质料不同。官员罢免时，先摘去帽子，因为帽珠是身份的重要标志。 清朝官员在袍服外面要罩一件襟褂，叫补褂。补褂的前胸和后背各有一块绣成的方形图案，称补子。补子的图案是文官为鸟类，武官为兽类。 清朝高级官员帽顶后还拖着一束孔雀翎毛，称花翎。 清统治者信奉佛教，佛教的念珠也影响了清朝官员的服饰。清朝规定，官员在穿朝服时，都要在颈项上佩带108颗圆珠，称朝珠。