粮价上涨通货膨胀与城贫困.docVIP

粮价上涨、通货膨胀与城市贫困 ———基于两种价格指数的对比分析 张全红 内容提要:本文采用CPI和低收入者CPI两种价格指数,运用贫困指数计算方法,以我国2007年以来价格变化为例,分析了这次主要源自粮食和食品价格上涨的通货膨胀对城市贫困人口广度和深度的影响。结果发现,无论在哪种贫困线下,按低收入者CPI统计指标计算的实际影响要比按一般CPI消涨方法得到的结果高出一倍以上。贫困指数对贫困线越敏感,食品价格上涨对贫困的影响就越大。这一现象为政府统计指标的选取、贫困监测和反贫困政策的调整提供了直接依据。 关键词:CPI;通货膨胀;贫困线;反贫困政策 中图分类号:C812　　　文献标识码:A　　　文章编号:1002-4565(2008)09-0011-05 The Rising of Grain Price, Inflation and Urban Poverty ———Comparative Analysis Based onTwo Kinds of Price Indices Zhang Quanhong Abstract:Based on two kinds of price indices, this paper investigates the impacts of 2007’s inflation on poverty populationand poverty gap adopting poverty calculatingmethod. The results showthat the real effects of the inflation evaluated by low-incomepopulation’s CPI are twice of the effects that are evaluated by traditional methods, whichever poverty line is adopted. The moresensitive of poverty index is to poverty line, the greater the impacts of the rising of grain and food price are. This phenomenonprovides some advises for government to construct statistical index, monitor poverty and adjust anti-poverty policies. Key words:CPI; Inflation; Poverty line; Anti-poverty policy 一、引言 自2007年以来,世界上大部分国家包括中国正经历着新一轮通货膨胀,这次通货膨胀不同于以往的特征在于其构成和推动主要来自于粮价和食品价格的急剧上涨。仅在2007年一年之内,世界主要粮食品种价格都飙涨:小麦价格上涨112·01%,玉米价格上涨47·32%,大米价格上涨3·11%,小麦和玉米价格达到近10年来的最高价位。国际粮价上涨也不可避免地传递到中国国内市场。自2007年5月份以来,国内食品价格同比涨幅每月都超过10%,并呈不断上升势头,在2008年2月达到了23·01%的新高。在这次通货膨胀中,食品价格涨幅远远高于CPI指数,如果剔除食品价格因素,那么CPI指数基本保持不变。 显然,本轮食品价格上涨对贫困人口是最不利的。从理论上看,通货膨胀或通货紧缩等价格变化对于贫困和贫困指数的影响主要通过货币或者名义贫困线的变化。在测度贫困指数时,人们一般以基期的贫困线为标准,然后通过价格指数通常是消费价格指数(CPI)来消涨,从而得出观察期的贫困线。另一种方法是通过剔除CPI的变化来得出居民的实际收入水平,其效果和第一种方法相同。但是CPI却并不是一个最合适的指标,因为CPI的构成中,不同类型商品比如食品和非食品的权重是固定的,对于所有个体都是相同的,因此不能反映收入分配等级中不同群体的消费模式和特征。贫困人口的消费模式明显不同于社会其他人口,具体地说,贫困人口的恩格尔系数要明显高于社会一般水平。另外,贫困线尤其是绝对贫困线中,食品份额占有很大的比重(我国为70%左右,农村高于城市)。因此,在具体分析通货膨胀对于贫困人口的影响时,不仅要注重通货膨胀的幅度,还要进一步研究通货膨胀的构成。而在这方面的实证研究中,通货膨胀的结构对于贫困的影响往往被研究者和政策制定者忽略。本文选择CPI和低收入者CPI两种价格指数统计方法,以我国2007年以来的价格变化为例,结合城市居民家庭调查数据来测量这次主要来自于食品价格上涨的通货膨胀对于我国城市贫困的影响,并与按传统方法计算的结果进行了对比。为