案例分析二-1.pptVIP

《监理规范》6.2 “1 …承包单位提出的工程变更，应该提交总监工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。” 承包商不按原设计图纸施工是不允许的；如果承包商提出变更设计，要按照设计变更的手续来办。 1 （2）总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批是否妥当？说明理由。 ② 施工单位的试验室的审查属于工程质量控制工作（非施工准备阶段的施工组织设计内容），而且施工单位的试验室审查不仅限于等级及其试验范围。 参见《建设工程质量控制》（P57)： （2）“施工组织设计应…, 充分考虑合同规定的条件、…” 2 专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级外，还应考核哪些内容？ 2 专业监理工程师还应从下列4个方面对施工单位试验室进行考核： ① 法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明； ② 试验室的管理制度； ③ 试验室人员的资格证书； ④ 本工程的试验项目及其要求 参见《法律法规》之《建设工程监理规范》5.4.5条（p106)规定。 3 事件 1 中建设单位在第一次工地会议上的做法有哪些不妥？写出正确做法。 3 不妥之处： ① 建设单位要求边施工边办理许可证不妥。 正确做法是建设单位应该在领取施工许可证 3个月内开工。 参见《建筑法》第9条规定： “ 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。” 3 不妥之处： ② 建设单位起草第一次会议纪要不妥。 正确做法：应由监理机构起草第一次工地会议纪要。 参见《法律法规》之《建设工程监理规范》5.2.11条规定：“第一次工地会议纪要应由监理机构起草，并经与会各方代表会签。”（P105) 4 监理单位应如何处理事件 2？ 4 监理单位应该要求施工单位将无安装资格证书的人员清理出场，并请有资格的检测单位对已经完成的工程进行检查。 参见《法律法规》之《建设工程监理规范》5.2.5条规定：“…对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容： …3 专职人员和特种作业人员的资格证、上岗证。” 5 在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当？施工单位的费用索赔和工期延期要求是否应该被批准？说明理由。 5 总监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位原因。 参见《建设工程质量管理条例》(p8): “(3) 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工。” 小结 （1）本题详尽考察监理工程师职责： 施工组织设计审查、施工单位试验室考核、第一次工地会议等； （2）知识链： 承包单位 未按技术 → 工程暂停令 → 索赔 →责任判定 要求施工 [例9] 2003年案例分析试题二： 某工程，监理公司承担施工阶段监理 任务，建设单位采用公开招标方式选定承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出不同的资格要求，并规定 2002年10月30日为投标截止日期。甲、乙等多家承包单位参加招标，乙承包单位11月15日提交投标保证金。11月3日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。 建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并且签定了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位签定了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费。 施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为了赶工拆模过早，混凝土强度不足造成。该事故没有造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8 万元。 事故发生以后，建设单位以甲承包的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不能保证提前竣工为由，提出终止合同。甲承包人认为事故是由于建设单位要求赶工引起，不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。 [问题] 1 指出该工程招标过程中的不妥之处，并说明理由。招标人招标失败造成投标投标单位损失是否应予补偿？说明原因。 2 上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做那些工作？ 3 上述质量事故的调查由谁组织？监理单位是否参加调查组？说明理由。 4 上述质量事故的技术处理方案应由谁提出？技术方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作？该质量事故处理报告应由谁提出？ 5 建设单位与甲承包单位所签定的协议是否具有与施工合同相