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汕头航空有限公司 揭阳潮汕机场基地工程监理 招标代理及招工程监理方案策划书（草案） 二○○八年七月二十二日 汕头航空有限公司 揭阳潮汕机场基地工程监理 招标方案策划书（草案） 为明确汕头航空有限公司（以下简称汕航）揭阳潮汕机场基地建设项目工程监理招标办法。在满足汕航基地工程的初步设计审核以后，依据建筑法和招标投标法的法律程序，遵守公开、公平、公正的原则进行招标，确定该工程监理招标代理及工程监理公司。为此，特制定本招标方案策划书。 监理招标的工作依据和目标 监理招标的主要法律依据 根据《中华人民共和国建筑法》第四章规定，汕航揭阳潮汕机场基地建设项目实行工程监理。根据《中华人民共和国招标投标法》第一章第三条和《民航专业工程及货物招标投标管理办法》第一章第二条的规定，该项目依法进行工程监理招标。 汕航对工程监理总体要求和目标 建设项目监督管理是以建设项目目标控制为核心的管理活动。具体分为工程项目的投资、质量和进度三大目标控制。 2.1投资控制 建设项目投资控制就是在决策、设计、施工和竣工等阶段,把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的投资偏差,以求建设项目能合理使用人力、物力、财力,取得最好的经济效益和社会效益。 2.2质量控制 工程质量控制是致力于满足工程质量要求，保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。 2.3进度控制 ??对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划，将该计划付诸实施。在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目标是确保进度目标的实现。 汕航基地建设项目工程简介 汕航基地工程建设主要由三部分组成： 1、机坪工程区：位于机场飞行区以南，该区建设用地面积约160亩，最远端距航站楼中轴线距离约1.3公里，本期建设：五个维修停机位机坪37400平方米 2、飞机维修工程区：位于机场工作区以南，该区建设用地面积约176亩，最近端距航站楼中轴线距离约1.35公里。本期建设：维修机库综合楼，特种车库。 3、综合工程区：机场工作区以南，地块建设用地面积约约6.3亩，地块中心距航站楼中轴线距离约600米。本期建设：货运站、航空配餐、综合服务楼、一线指挥办公楼。 工程监理招标的工作程序 工程监理招标代理的选择 根据揭阳潮汕机场建设工程的具体情况，选择具备??甲级??工程监理代理资格且未被停止执业资格的具有独立法人资格的监理代理机构，有经年检合格的企业法人营业执照、企业经营税务登记证。非本市或建筑项目所在地注册的监理代理机构还须通过当地建设行政主管部门的备案。 工程监理招标代理平台的选择 建设工程指挥部认为最佳选择为广州建设工程信息交易中心。评定该招标平台为最佳选择的原因如下： 2.1该招标平台的专家库齐全，高资质的用户多，容易招聘到合适的监理企业； 2.2该招标平台的操作规范，信誉好； 2.3该招标平台在广州，距汕头不远，联系业务、向南航总部和中南局汇报情况方便。 第二选择是揭阳市建设工程信息交易中心招标平台。 选择哪家工程招标代理建议由公司内部议定。 工程监理招标代理的主要工作内容 招标文件主要内容如下： 3.1投标须知 3.1.1总则 3.1.2招标文件 3.1.3投标文件 3.1.4投标文件的递交 3.1.5开标 3.1.6评标 3.1.7授予合同 3.2合同格式 3.2.1建设工程委托监理合同 3.2.2标准条件 3.2.3专用条件 3.2.4附加协议条款 3.3投标文件 3.3.1投标书 3.3.2监理费报价 3.3.3优惠条件及服务承诺 3.3.4对招标文件的偏离说明 3.3.5监理大纲 3.3.6资格文件 工程监理招标的过程 4.1.招标申请 4.1.1?招标条件 4.1.1.1?项目可行性研究报告已经主管部门批复； 4.1.1.2?项目法人已确立，并已注册； 4.1.1.3?项目法人已完成初步设计的审查。 4.2.资格预审文件、招标文件编制 4.2.1?资格预审文件 根据工程具体情况和要求编写资格预审文件，刊登资格预审通告，按规定日期、时间发放资格预审文件。 4.2.2?招标文件 编写招标文件。向通过资格预审的监理单位发售。 4.3.工程监理标底价格编制 4.3.1?确定标底价格编制程序 当招标文件中的商务条款一经确定，即可进入标底价格编制阶段。 4.3.1.1?确定标底价格的编制单位 标底价格由招标单位委托具有编制标底价格资格和能力的中介机构代理编制。 4.3.1.2?提供招标文件和标底价格计算书及有关表格资料。 4.3.1.3?参加交底会及现场勘察 4.3.1.4?标底价格编制