沿海滩涂围垦生态补偿标准构建.PDFVIP

自然资源学报, 2017, 32(5): 742-754 Journal of Natural Resources DOI: 10.11849/zrzyxb 沿海滩涂围垦生态补偿标准构建 ——基于能值拓展模型衡量的生态外溢价值 1,2 1* 王显金 ，钟昌标 （1. 宁波大学商学院区域经济与社会发展研究院，浙江宁波315211 ；2. 宁波大红鹰学院，浙江宁波315175） 摘要：论文综合利用能值分析法、生态足迹法等生态经济学方法，结合Shannon-Wiener 指数和 生态消费系数构建了沿海滩涂围垦生态补偿能值拓展模型以测算滩涂在各时期的生态外溢价 值，并以生态外溢价值改变量作为滩涂围垦生态损害的衡量标准，且以此为生态补偿依据，在 生态价值系数调整法的基础上建立了沿海滩涂围垦生态补偿标准。最后以杭州湾新区为例， 测算了该区域滩涂围垦过程中各年份生态补偿标准，结果显示，2000—2015 年，该区域生态补 2 2 偿标准从2000 年0 美元/m 平缓递增到2015 年0.05 美元/m 。此研究表明，能值拓展模型能有 效弥补传统的基于生态服务价值模型的一些不足，使评估标准相对客观化，评估结果动态化和 体现对补偿主客体双方意愿的尊重。 关 键 词：滩涂围垦；生态外溢价值；能值拓展模型 中图分类号：P748 ；F205 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2017)05-0742-13 沿海滩涂是湿地的一类，狭义上仅指潮间带部分，广义上还包含部分潮下带和潮上 [1] 带 。滩涂生态系统在Costanza 等的分类系统中属于湿地生态系统中的潮水沼泽生态系 统，在千年生态系统评估 （MA ）分类系统中属于海滨生态系统，在拉姆萨公约中归属 [2-4] 于海岸湿地生态系统 。沿海滩涂围垦一直是我国实现耕地总量动态平衡的主要途径。 最近30 a ，随着临海工业的大规模建设和海岸带城市化，沿海滩涂围垦成为向海洋拓展 2 发展空间的主要手段。随着沿海地区人口增长，特别是我国18亿亩 （1.2 亿hm ）耕地红 线的确定，向滩涂要地的现象日益凸显。截至2012 年底，全国填海造地海域使用面积超 2 过1 100 km 。目前正处于沿海地区向海涂扩张时期，如 “十一五”期间浙江省围填海 63.1万亩，相当于 “十五”期间的1.62 倍；《浙江省海洋功能区划 （2011—2020 年）》中 4 2 提到 “到2020 年，建设用围填海规模控制在5.06×10 hm 以内”；江苏省计划至2020 年全 省围垦270 万亩沿海滩涂，等等。沿海滩涂围垦已成为沿海省市特别是江、浙、闽地区 经济发展的助推剂，给沿海地区带来了巨大经济效益，也一定程度上缓解了人地矛盾。 然而，沿海滩涂围垦引起海涂和滨海湿地大量丧失、沿海滩涂湿地生态系统功能退化、 生物栖息地损失、近岸海域生物生境恶化、生物多样性降低等一系列问题，对海岸环境 演变产生重大负面影响。为此，在人地矛盾中如何更有效地利用沿海滩涂，使其在发挥 最大经济效益的同时能够保护区域整体生态环境，创建更加宜居的环境成为人们越来越 收稿日期：2016-06-06 ；修订日期：2017-01-22 。 基金项目：国家自然科学基金 ）；浙江省自然科学基金 （LY 13A010007 ）。[Foundation items: Nation- al Natural Science Foundation of China, No. Zh