京津冀农业一体化发展的重点方向与内容-中国发展.PDF

第 １５卷 增刊 中 国 发 展 Ｖｏｌ.１５　 Ｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔ　 ３０ ２０１５年　 　 １２月 Ｃｈｉｎａ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ 　 　 Ｄｅｃ.　 ２０１５ 京津冀农业一体化发展的重点方向与内容 张　 军 (中国社会科学院农村发展研究所ꎬ北京 １００７３２ ) 摘　 要:抓住京津冀一体化发展的历史机遇ꎬ把高端农副产品生产、农副产品物流、仓储和配送、乡村旅游开 发、新产品研发和新技术推广ꎬ以及生态型农业建设作为京津冀农业一体化发展的重点方向和内容ꎬ不仅符合京津 冀全面一体化发展的精神ꎬ也体现了京津冀现代农业发展的客观要求ꎮ 建立京津冀农业一体化发展的组织协调机 构、科学制定京津冀农业一体化发展的中长期规划、大力推进京津冀农业一体化发展的基础设施建设、积极支持京 津冀农业一体化的产业联盟发展ꎬ是推动京津冀农业一体化顺利发展的前提和必要保障ꎮ 关键词:京津冀ꎻ农业一体化ꎻ方向与内容 － － － 中图分类号:Ｘ３２３.１　 　 文献标识码:Ａ　 　 文章编号:１６７１ ２４０４(２０１５)Ｚ ００３０ ０４ 　 　 京津冀是环渤海经济区的核心区ꎮ 推动和实现 高端消费市场ꎮ 而从北京和天津的农副产品生产来 京津冀一体化发展ꎬ对环渤海经济区ꎬ乃至中国经济 看ꎬ农副产品、特别是高端农副产品的生产自给率非 整体发展都具有重要的影响作用ꎮ 在京津冀一体化 常低ꎬ例如ꎬ北京蔬菜自给率在３５％左右ꎬ高端蔬菜 发展战略上升为国家级发展战略的背景下ꎬ抓住京 的自给率就更低ꎬ北京的大多数乳制品主要依靠外 津冀合作和一体化发展的史无前例机遇ꎬ制定京津 地供应ꎬ优质农副产品供给的情况更是如此ꎮ 因此ꎬ 冀现代农业发展目标和发展方向ꎬ调整农业生产结 河北省要抓住京津冀一体化发展的有利时机ꎬ以北 构ꎬ推进和实现京津冀农业一体化发展ꎬ不仅是京津 京和天津高端农副产品需求市场为对象进行农业产 冀全面一体化发展的重要组成部分ꎬ也是京津冀现 业结构调整ꎬ特别要在高端蔬菜、乳制品、肉制品和 代农业发展的客观要求ꎮ 名优特农副产品生产与供给上ꎬ加强于北京和天津 的一体化生产与供给建设ꎬ满足北京和天津市场对 １　 京津冀农业一体化发展的重点方向与内 高端农副产品的需求ꎬ这样既可以为河北省农业融 容 入京津冀一体化找到一条有效的路径ꎬ加快融入进 　 　 从区位条件、农业资源禀赋、人口规模和消费需 程ꎬ也可有效解决河北省农民增收问题ꎮ 求与特点、科研开发能力、生态环境保护的角度看ꎬ １.２　 农副产品物流、仓储和配送的一体化建设 京津冀农业一体化发展的重点方向与内容ꎬ应放在 北京是中国航空、铁路和公路的核心枢纽型城 以下五个方面ꎮ 市ꎬ天津是中国沿海特大型城市ꎬ海运发达ꎬ因此京 １.１　 高端农副产品生产的一体化建设 津冀具有连接中原和东北、辐射西北的良好区位优 京津冀不仅人口众多ꎬ约占全国人口总数的 势ꎬ是中国商品物流与仓储建设理想的中心ꎮ 城市 ８％ꎬ而且人均年收入水平处在全国前列ꎮ 不仅如 土地价格的节节高升ꎬ使原先建立在北京市和天津 此ꎬ北京是中国政治中心ꎬ聚集了众多国外政府和非 市区、以满足两市居民生活需要的农副产品销地市 政府机构